纪检监察调研文章：探索加强监督的途径和方法，提高监督工作水平

纪检监察调研文章：探索加强监督的途径和方法，提高监督工作水平

党的十六届四中全会明确提出，要逐步推行党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地参与党内事务。近年来，县结合贯彻落实党内监督条例，创新监督机制，积极探索党务公开的有效途径和方法，强化权力监督，促使党风廉政建设各项工作得以落到实处，并取得了明显成效。做法和体会是：

一、以“四个确保”为基础，不断推进党务公开工作的开展

本着既积极又稳妥的方针，按照试点先行、分类指导、循序渐进、务求实效的工作原则，以“四个确保”为基础，指导基层党组织扎实开展了党务公开工作。

（一）规范制度，确保公开及时到位。制度是保证工作落实的根本举措。通过制定并下发《关于印发县推行党务公开实施方案的通知》（平委通19号），明确要求党内规章制度及办事程序长期公开，如党员发展程序、党费收缴标准等；常规性工作要求定期每季度公开一次，即每年1月、4月、7月、10月底前公开相关内容；阶段性工作要求逐段公开，如为民办实事的进展情况、党建主题活动开展情况、领导班子民主生活会情况等；临时性工作要求随时公开；重要事项要求做到事前、事中、事后全过程公开，必要时根据党员群众反馈的意见，补充完善后再次公开，确保党务公开的经常性、动态性和及时性。同时，县委还将党务公开工作纳入党风廉政建设目标责任制，要求各单位各部门严格按照要求，结合实际，认真抓好落实。

（二）突出重点，确保公开全面具体。按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，凡属《中国共产党党内监督条例》要求公开的内容，凡是群众关心的党内热点问题，以及容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密，都要最大限度地进行公开：一是在全局和中心工作方面，公开党组织的重大决策、决定、决议以及为民办实事等与群众密切相关的事项；二是在思想建设方面，公开党组织中心组学习计划、主题活动安排等；三是在组织建设方面，公开领导班子成员分工、工作职责，干部推荐、选拔、任用情况等；四是在作风建设方面，公开党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况等；五是在制度建设方面，公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主决策、民主监督等情况。此外，对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事，要及时向群众做出必要的解释和说明，并设置党务公开意见箱，接受群众监督反馈。

（三）创新形式，确保公开务实有效。根据公开内容、公开对象的不同，坚持及时直接、方便有效和群众信服的公开原则。一是专栏公开。对相对固定的事项，如党组织设置、领导分工等内容，采取固定的党务公开栏的形式公开。二是会议公开。对一些需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，通过召开党员大会、群众代表大会等动态形式公开。三是专项公开。对群众敏感的热点、难点问题，采取让党务公开监督小组和党代表参与的办法，将结果通过代表们间接向全体党员和群众公开。四是媒体公开。对一些需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，采取电视报道、新闻报刊等现代媒体手段进行公开，让全体党员和群众随时随地了解他们关注的事情。