国税减收原因及增收措施调研报告

国税减收原因及增收措施调研报告

**年我市国税总收入完成**万元，同比下降5%，减收**万元，完成年初计划的75%。按照市政府主要领导的安排，市政府研究室对**年我市国税减收的原因和进行了调研，形成了本调研报告。

1我市**年国税收入基本情况

全市国税总收入完成**万元，其中：

从税种来看。企业所得税、消费税、车辆购置税均完成年度目标，累计同比增收22836万元。增值税仅完成年度目标的71%。

从征收单位来看。6个征收单位中有4个没有完成任务，尤其是税收占全市的75.75%的盘县和钟山区，分别完成年度目标的70.33%和77.75%，两局减收总额达38643万元。

从行业来看。我市主要支柱产业的增值税都大幅下降，其中煤炭开采和洗选同比下降9.15%，减收约2.9亿元；钢材同比下降41.42%，减收0.8亿元；电力同比下降29.46%，减收1.9亿元；炼焦同比下降31.35%，减收0.6亿元。

从企业来看。纳入监控的80户重点企业中，税收同比下降的有48户，共完成税收约34亿元，同比下降16.72%，减收6.8亿元。

2我市**年减收主要原因

2.1宏观经济形势的影响

**年，美国、日本经济复苏乏力、欧洲债务危机不断，市场信心下降，世界经济持续低迷。受国际严峻复杂的宏观形势和经济持续下行影响，面对煤炭价格大幅下降、融资环境恶化、外部市场需求下降等多方面的挑战，我市企业税收下降。

2.2我市主要产业的增值税严重减收

我市以煤炭开采及洗选业、炼焦业、钢材行业及电力生产和供应业为主要支柱的四大行业入库增值税占增值税的比重近85%，**年，这四大行业增值税同比减收达6.74亿元，对增值税减收的贡献达110.5%。从20xx年开始，占税收的比重超八成的增值税就持续下降，致使全市税收增长乏力。

一是煤炭行业量价齐跌。地方原煤销量1762万吨，同比减少了181万吨，而价格由1月份的602元/吨下跌到12月份的416元/吨，影响税收约3.5亿元；洗精煤销量为**万吨，同比减少161万吨，价格由年初的最高1380元/吨下跌到年末的**元/吨，影响税收约5亿元。