区人民法院规范司法行为工作调研报告

尊敬的**主任、各位副主任、各位委员：

我受区人大常委会专项工作调研组委托，向区人大常委会报告关于区人民法院规范司法行为工作的调研情况，请予审议。

按照区十五届人大常委会2015年监督计划安排，4月上旬，区人大常委会组成了以**副主任为组长的专项工作调研组，对区人民法院2012年以来的规范司法工作情况进行了调研。调研采用听取区人民法院规范司法行为工作情况的汇报，查阅有关案卷，召开座谈会、旁听庭审等方式进行。现将调研情况报告如下：

一、区人民法院规范司法行为工作的基本情况

2012年以来，区人民法院贯彻落实省法院部署要求，坚持把规范司法行为作为促进严格公正廉洁执法、提升司法公信力的一项重要举措，建机制、抓落实，法院审判人员司法水平有了新的提高，有力促进了法院的规范健康发展。

（一）健全完善司法规范化体系，着力构建司法规范化长效机制。区人民法院坚持以规范司法行为、促进执法公正为目标，以完善办案流程和工作机制为切入点，积极探索建立统一的司法规范化体系，努力构建司法规范化长效机制。区人民法院做到：一是公正高效的审判工作机制。刑事审判着力构建“承办人案件质量终身负责制、院庭长案件质量审核把关制、职能部门案件质量评量监督制”的刑事审判三级内控机制，坚持疑罪从无，证据裁判，预防冤假错案，从严行使审判权。民商事审判着力构建“三全调解”机制，促进各类矛盾纠纷有效化解。2012年以来调解撤诉率达67.34%。二是行政审判着力构建行政争议协调化解制度、加强司法与行政良性互动，建立信息沟通与交流制度，定期召开府院联席会议。执行工作着力构建执行信息化建设，推进与银行、公安、房管等多部门“点对点”网络执行查控机制建设，建立执行指挥中心，推行执行单兵系统，使用执法记录实时同步记录执行过程，构筑多层次惩戒机制。三是审判监督着力构建审判流程和审判质量管理，加强对审判权、执行权运行的内部监督，不断严格规范司法行为；立案信访工作着力构建《立案管理工作规范》等制度，规范接待咨询和服务言行，推行“一次性”告知，落实“首问负责制”，运用信息化手段加强信访工作，建立远程视频接访室，实行院领导每月接访，预约接访、带案下访制度，共接访群众178人次，化解进京访案件7件。