浅谈水资源生态审计
2017年6月,**省委在第十一次党代会上明确提出“支持在环**区建立湖泊治理国家示范区”,**市委提出在更深层次推进水生态修复与保护,加强生态文明建设。因此,开展水资源审计有利于算清领导干部的“绿色政绩”,促进经济社会发展与水资源、水环境承载能力相协调,努力建设美丽幸福**,它不仅关系到资源的永续利用和可持续发展,关系到人民群众的福祉。本文主要以**水资源审计为例。
一、**流域水系及水生态现状
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****是**省湖容第一的湖泊,承雨面积约2083平方公里,现有水域面积约286.67平方公里,湖岸线长636.5公里。**湖区的水生动植物资源十分丰富,是中国水生植物种类最多、生物量最大、群落类型最齐全、原生植被保持最完好的湖泊。有多种国家重点保护野生水生动植物和许多珍稀濒危物种,是我国重要的水产种质资源基因库。
二、**水生态治理与修复情况
按照“青山绿水就是金山银山”的发展要求,呵护好**这一湖清水是我们不可推卸的历史责任、矢志不渝的奋斗目标和永久不变的发展主旋律。我市秉承“五生三和”的创新理念(即打造生态环境、生态经济、生态人居、生态文化、生态制度,实现人与人和谐、人与自然和谐、人与社会和谐),把水生态治理修复与保护提升到生态文明建设的高度,以大保护压倒性态势为前提,以绿为魂,以保护**为核心,实现了**休养生息和区域经济发展双丰收。
(一)建立健全管理体制机制。
**区成立了环境保护委员会,设立区生态文明建设办公室,区委设置生态专职常委,各镇(管委会)设立专职生态委员,各村设立生态巡察员,将生态监察融入网格化管理。先后颁布实施了《**区贯彻落实的实施意见》、《**水生态保护工作实施方案》等规范性文件。深入开展乡村环境整治、强化水源污染防治、“零容忍”饮用水水源保护等执法行为。
(二)贯彻落实“河湖长”制。
我市全面推行河湖长制,颁布《**市湖泊保护实施细则》,出台《**市全面推行河(湖)长制实施方案》,**区出台《**区行河(湖库)长制实施方案》,成立了由区委书记任领导小组第一组长,由区长任组长,区级17个相关部门主要负责人为成员的区河(湖库)长制工作领导小组,同时由区委书记担任第一总河(湖库)长,区长担任总河(湖库)长,负责统筹协调河(湖库)长相关工作。设立区镇村三级河(湖库)长,落实河湖库专管员,实现组织体系全覆盖、保护管理全域化、履职尽责全周期,做到有专人负责、有监测设施、有考核办法、有长效机制,维护河(湖库)健康生命,实现河(湖库)功能永续利用。
(三)提升水资源承载力。
突出水资源承载、供水保障能力建设,通过水源建设、湖库互联互通等工程,提升水资源承载能力。主要采取了以下三个措施:一是实施高桥河综合整治工程,二是启动江湖连通工程,三是全面推进节水型社会建设,全面启动节水器具的普及推广工作,大力推进农业、工业、城乡生活节约用水,打造节水型社会。
(四)完善水生态修复。
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