改进现行精准扶贫制度的五点建议
当前精准扶贫、脱贫工作中存在的以下困难和不足:
一、经济社会转型增加了农民收入估算难度。由于多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户真实收入带来了很大的难度。同时,很多农村居民的收入并不稳定,无法准确估计他们的真实收入。除此之外,近年来,大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主要渠道,其中的一些隐性收入较难掌握。以上这些都增加了贫困户识别的难度。
二、贫困居民的不同需求增加了精准识别难度。不同的贫困农民具有不同的经济基础,对帮扶力度的需求也不尽相同。有针对性地实施精准帮扶需要耗费大量的人力、物力、财力,存在一定的难度。另外,贫困户个人能力方面也存在着较大的差别,导致对帮扶要求千差万别。例如有些贫困的老人或残疾人需要经济方面的帮扶,而贫困的年轻人则需要给他们提供一些工作岗位。这些因素使得扶贫措施难以满足个性化要求。
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