关于实施草原巾帼贫行动调研报告

随着时代的发展，女性生存发展问题成为社会关注的焦点，在当前新农村新牧区、小康社会、和谐社会建设的关键时期，如何提高广大妇女整体素质、调动其参与社会主义建设的积极性、发挥其巨大潜力与战斗力，尤其是如何解决好农村牧区贫困妇女生存发展问题，成为了当前关注妇女的重要课题。呼伦贝尔市把关注和帮扶贫困妇女群体作为参与构建和谐社会的切入点，从2017年就把“草原巾帼脱贫行动”作为精准脱贫的重要内容来抓，采取有力措施推进贫困妇女脱贫工作。

一、“草原巾帼脱贫行动”开展的情况

（一）摸清底数建档立卡因人施策。呼伦贝尔市妇联把2017年作为“草原巾帼脱贫行动”攻坚年，及时召开全市“草原巾帼脱贫行动”座谈会，邀请市扶贫办领导讲解了精准扶贫的背景、目标、任务、要求，详细分析了扶贫形势，进一步明确了巾帼脱贫目标和任务。向14个旗市区转发和下发《自治区妇联党组关于在脱贫攻坚战中实施“草原巾帼脱贫行动”的意见》、市本级“草原巾帼脱贫行动”实施方案，倒排时间表，任务清单，详细安排巾帼脱贫工作步骤和具体措施，有序开展了脱贫攻坚工作。同时，精准把握贫困妇女人数，摸清致贫原因，积极完善了“草原巾帼脱贫行动”相关台账。

在精准扶贫工作中，围绕“扶持谁、谁扶持、怎么扶”，加大整合资源力度，形成攻坚合力。通过实施产业发展，易地搬迁、教育扶持、兜底保障、大病救助措施，因户施策，因人施策，确保贫困户得到有效帮扶，真正实现脱贫致富。2017年1月30日，全市国、区贫旗市建档立卡贫困人口60472人，其中：贫困妇女27429人，贫困妇女占贫困人口总数的45.36%（鄂伦春旗5765人，莫旗6870人，阿荣旗6739人。扎兰屯市7282人，鄂温克旗593人，新左旗180人）。2017年1月30日，全市国、区贫旗市建档立卡贫困37047人，减少贫困人员23425人，其中：贫困妇女17890人，占总贫困人口的45.59%，，减少贫困妇女xx539人。（鄂伦春旗4300人，莫旗5433人，阿荣旗1204人，扎兰屯市5294人，鄂温克旗555人，新左旗xx4人）。

（二）四级示范引领贫困妇女，脱贫致富有捷径。市妇联按照内蒙古自治区妇联《关于深入开展五级示范抓引领广泛联系服务基层妇女工作的意见》要求，针对村嘎查实际情况，以拓展就业途径，增加就业机会，夯实就业技能为导向，不断探索帮助妇女农民牧民群众走上致富路的途径。以解决贫困问题从根源入手为己任，想办法，出实招，让妇女掌握一技之长，与当地人事劳动部门、科技、就业等部门联合，在农村牧区闲时节开展送技术到家门服务，为村嘎查妇女开展面点，电焊、毡艺、种养殖、食用菌、家政等一系列技术培训班活动。参加培训班的村民刘丹说：“以前在农闲的时候也想过出去打工，但是由于文化水平有限，加上没有一技之长，很难找到一份像样的工作，这次通过参加举办的面点培训班，让我学到了很多面点的制作技术，我和村里参加培训的几个姐妹正商量着过几天出去找份做面点的工作，这样在农闲季节我们也能够挣钱补贴家用了，好日子离我们也不远了”