在职党员到社区报到为群众服务工作调研报告

按照xx省委、xx市委有关要求，为深入扎实推进在职党员到社区报到为群众服务工作，20xx年5月中旬至6月下旬，由xx市委市直机关工委牵头在xx市机关工委系统开展了在职党员到社区报到为群众服务工作（以下简称“报到服务工作”）专题调研，现将情况报告如下：

一、基本情况

《xx省在职党员到社区报到为群众服务的意见》（云组通〔20xx〕6号）文件下发后，xx市机关事业单位各级党组织结合实际研究制定工作方案，有序开展报到服务工作。

（一）报到情况。至20xx年底，xx市、县（区）xx96个党政机关、窗口单位、服务行业党组织到全市47个社区报到。其中，887个党政机关党组织到社区报到、参与率82.1%，3xx个窗口和服务行业单位党组织到社区报到、参与率xx0%，20468名党政机关、事业单位在职党员到社区报到、参与率72.8%。

（二）服务情况。至20xx年底，xx市、县（区）党政机关、窗口单位、服务行业党组织到社区报到开展为群众服务活动xx36次，服务群众72xx0人次，听取意见建议1960条，化解矛盾纠纷542起，帮助社区和群众解决实际困难825个，为社区和群众办好事实事xx99件，投入服务资金525.3万元。

二、主要做法及成效

xx市机关事业单位各级党组织以摸底调研、制定方案、有序推进、征求意见、整改落实等模式（流程），开展报到服务工作，取得了初步成效。

（一）注重调研协调，增强了针对性。为制定一个呼应服务诉求、便于组织实施的报到服务工作方案，xx市、县（区）机关工委及机关事业单位党组织广泛开展了摸底调研，对社区服务需求、党组织服务意向、党员服务能力等方面进行摸底排查，根据服务供需双方的具体情况，系统考虑报到的社区及时间、带队领导、报到党员、服务项目、服务措施、服务要求等工作要素。通过摸底调研、制定方案，各级机关事业单位党组织有针对性的开展了报到服务工作，努力做到按需服务社区、有序服务群众。如，市委市直机关工委排查并公布了社区服务需求、报到单位党组织服务意向，指导所属党组织合理确定服务对象、认真研究制定并有序落实工作方案，尽量避免扎堆报到、盲目报到、形式报到。思茅区在20xx年开始实行机关事业单位在职党员向居住地社区报到、党员志愿服务、党员社区表现评价等制度的基础上，通过调研协调，完善了报到服务工作要求，统筹下发报到服务工作安排，进一步规范、细化在职党员到社区报到服务工作。澜沧县通过个别走访、发放问卷、集中座谈等方式，摸清在职党员队伍的服务素质、服务意向和社区群众的服务需求，增强了服务的主动性、针对性。

（二）注重完善机制，增强了规范性。为确保到社区报到为群众服务工作有序有效运转，xx市、县（区）机关工委及机关事业单位党组织积极探索到社区报到为群众服务工作的具体运转机制，普遍建立了社区服务需求清单与报到单位党组织提供服务菜单的对接制度、报到登记制度、设岗定责制度等一系列有效的工作机制。通过不断探索完善报到服务工作机制，社区党组织与报到单位党组织、社区群众与报到单位在职党员的互动不断增强，工作的规范性和常态化日益显现。景东县建立了主题服务、定向服务、菜单服务、志愿服务、网络服务等制度，初步建立了定期服务与经常服务相结合、常规服务与专业服务相结合的机制。澜沧县建立了服务记录制度、沟通反馈制度、考核激励制度等三项基本制度，加强了日常监督管理、定期征求意见、年终综合考核评价等工作，狠抓报到服务工作落实。江城县建立了社区与报到单位党组织联席会议制度、专题督办制度，有效落实了在规定时间、规定社区完成规定任务的“三规定”服务工作要求。