关于查处扶贫领域违纪问题的调研

十九届中央纪委二次全会指出，要围绕打赢脱贫攻坚战，找准定位、服务大局，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。

xx纪委自去年以来，紧盯反映扶贫领域问题线索，把监督执纪问责贯穿脱贫攻坚全过程，充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”职能，推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根。近日，该市纪委就围绕扶贫领域监督执纪问责情况开展调研，力求在发现问题上把脉“精准”，在解决问题上更好突破。

扶贫领域违纪问题主要表现形式

工作粗放、识别不准。一些基层干部在扶贫工作中不细、不实，工作粗糙，对贫困户家庭实际情况吃得不准不透，致使该识别认定为贫困户的没认定上，不该退出的又被退出，严重损害了扶贫政策的公平正义。

虚报冒领、侵占贪污。少数党员干部宗旨意识、大局意识淡薄，在精准扶贫工作中不按规矩办事，对上积极申请危房改造、移民搬迁等项目，对下利用基层群众获取信息渠道少、不熟悉政策的空隙，欺瞒群众，暗箱操作，骗取国家扶贫资金财物。

滥用权力，优亲厚友。一些基层干部置国家法律于不顾，在推进扶贫工作中乱作为，滥用手中权力，在评定低保、发放慰问金、专项资金拨付等方面优亲厚友，使应当享受政策的人没有得到政策扶持，这些现象在村级组织中表现明显。

克扣截留，挪用私分。少数基层干部搞上有政策、下有对策，甚至“雁过拔毛”，在发放扶贫款物时，利用职务之便，采取少发、不发、虚报冒领、巧立名目等方式侵占或挪用扶贫款物，让国家扶贫政策大打折扣。

违规收费、假公济私。有的基层组织及干部假借集体名义，违规向群众收取费用，用于弥补办公经费不足或发放补助，使群众享受的扶贫政策缩水。

目无法纪、擅改用途。一些党员干部法纪意识淡薄，在工作中无视脱贫攻坚的具体要求，认为只要不贪不占、为群众办事就不会有问题，仅凭喜好经验办事，擅自做主、随意变通，歪曲脱贫攻坚政策。

审核不严、挥霍浪费。一些基层干部在开展精准扶贫过程中缺乏节约意识，工作责任心不强，对产业帮扶项目审核把关不严，造成了扶贫资源的浪费。

作风漂浮、不严不实。一些帮扶干部作风漂浮，帮扶责任虚化空转，个别扶贫部门监督指导不力，检查流于形式，对存在的问题没有及时发现和纠正。

不守规矩、任性作为。少数干部不按规矩办事，不执行上级决策部署，甚至恣意妄为，公开发表不当言论，损害党的形象，影响脱贫攻坚质量。

扶贫领域违纪问题原因剖析

当前显现扶贫领域的违纪问题，既有违纪当事人党纪法规意识淡薄的主观原因，也有落实全面从严治党责任不力、监管责任缺失、制度存在漏洞等客观原因。