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关于加强人大代表小组活动室建设的几点思考

代表工作是人大工作的主体。闭会期间的代表活动,是人民代表大会不可分割的重要组成部分。搞好代表小组建设,不仅是促进代表工作制度化、规范化的有效途径和联系代表与选民的桥梁纽带,也是贯彻实施宪法、组织法、代表法和监督法,更好地做好人大工作的需要。加强代表小组活动室建设,是巩固代表活动阵地,发挥代表主体作用的有效载体,也是做好代表工作的创新之举,对于提升代表依法履职能力,促进代表接受选民监督和推进基层社会主义民主政治建设具有深远的意义。

2017年以来,**县人大常委会按照市人大常委会关于代表小组活动室建设行政村全覆盖的有关部署,高度重视,及时研究,协调县委组织部提出代表小组活动室与村级党员活动室合并共用共建的创建方案,报经县委同意行文,对代表小组活动室建设作出部署和安排,全面推进代表活动阵地建设,全县共建代表小组活动室120个,实现了行政村(社区)代表小组活动室建设全覆盖。同时,县、乡两级人大在加强代表小组活动室建设和代表活动方面开展了大量工作,作出了一些尝试,笔者结合工作情况,就加强代表小组活动室建设谈几点粗浅的认识。

一、全县代表小组活动室建设情况

全县共辖10个乡镇,有2个社区、116个行政村。现有省、市、县、乡各级人大代表873名,分布在全县各行业、各部门及各乡镇、各行政村、社区的各条战线。县人大常委会切实加强指导、健全组织、完善制度,扎实推进代表小组活动室建设,丰富代表小组活动,有效发挥各级人大代表作用,积极服务地方经济社会发展。

(一)坚持标准,全面加强代表活动阵地建设。成立代表小组活动室建设领导小组,结合实际制定合理的实施方案,明确工作要求,细化工作任务,做到有组织、有领导,职责明晰、目标明确、措施细化,为活动室建设提供强有力的组织保障。围绕“有牌子、有场所、有设施、有学习资料、有组织领导、有职责制度、有六簿一册、有活动”的八有建设内容,按照实际、实用、实效的原则,针对山区和坝区、城镇与农村的不同状况,坚持便于联络、便于开展活动、便于联系选举单位和选区选民,以行政村(社区)为单位,结合代表分布情况和行业特点,把代表小组活动室与村级办公场所、党员活动室、会议室及农家书屋等整合建设,因地制宜、一室多用,做到资源互惠和共享,建成代表小组活动室120个,实现了行政村(社区)代表小组活动室建设全覆盖。


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