法院基本解决执行难工作推进情况的调研报告

为进一步了解市人民法院关于推进“基本解决执行难”工作情况，深入构建综合治理执行难大格局，促进胜诉当事人合法权益实现，维护法律公平正义，市人大常委会组成调研组，对此工作进行调研，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

xx年以来，市人民法院认真贯彻落实中央、省委和市委关于人民法院执行工作的部署要求，努力构建执行大格局，推进网络查控系统，大力加强执行规范化建设，积极开展专项执行行动，两年来，共受理各类执行案件9695件，结案8826件，结案率91.04%，实际执结率42.66%，实际到位率38.05%，执行到位金额约5.55亿元，“基本解决执行难”取得阶段性成效。

（一）综合治理执行难大格局基本形成。近两年，我市加强了对执行工作的领导，成立了“解决执行难”工作联席会议领导小组，坚持落实执行工作联系会议制度，进一步明确了各成员单位职责，定期研究解决执行难工作中的实际困难，协调推进重大疑难案件的执行。各级各部门从执行协作、执行联动、执行惩戒等方面都给予了支持和保障，“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的解决执行难大格局基本形成。

（二）失信联合惩戒体系进一步健全。市人民法院进一步加强了与全市各部门在打击失信行为的协作配合，并分别与发改局、公安局、编办、行政审批局、食药工质局等单位建立了联合惩戒失信被执行人的协调机制，加大对“老赖”公开曝光力度，限制高消费、限制出境、司法拘留直至追究刑事责任等措施也被广泛运用，给失信被执行人形成了有力的震慑，取得了良好的效果，部分失信被执行人迫于压力主动履行了法律义务，全市对失信被执行人“一处失信，处处受限”全方位多要素的信用监督、警示和惩戒的工作体系进一步健全。

（三）社会治理和源头预防工作机制更加完善。进一步加强了法治宣传教育，强化法治观念，严格依法行政，充分运用多元化解决矛盾纠纷调解机制，通过司法调解、执行和解等方式，引导被执行人主动履行生效判决和文书；依托全市城乡社区网格化服务管理机制和综合治理网格运行体系，建立完善了以各乡镇、街道办为基本单元，派出所、司法所、社区、村社干部、治保调解员、人民调解员等为成员的基层协助执行网络，畅通了执行信息渠道，为执行工作提供了基础保证，社会治理和源头预防工作机制更加完善。