县廉政文化建设动员会县长讲话

同志们：

今天这次会议，是两会合一，目的是节省大家的时间，提高会议效率。在议程的安排上分两个阶段进行，第一阶段安排部署政府采购专项检查和清收党员干部拖欠公款工作，第二阶段是安排部署今后一个时期全县廉政文化建设，特别是月份的廉政文化集中建设活动。关于政府采购专项检查和党政干部拖欠公款清收工作，在第一阶段的会议中已进行了安排部署，很全面，也很具体，我就不再多讲了，希望大家按照要求抓好落实。关于加强廉政文化建设工作，县委、县政府非常重视，会前，县委、县政府主要领导同志认真听取了汇报，并对开好这次会议作出了明确指示。刚才，同志宣读了县委办公室《关于印发〈县加强廉政文化建设实施意见〉的通知》，同志宣读了《县廉政文化建设集中活动方案》。下面，根据县廉政文化建设领导小组研究的意见，就搞好全县廉政文化建设，特别是廉政文化建设集中活动，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，深刻认识廉政文化建设的重要意义

廉政文化是人们关于廉政的信仰、行为规范和社会评价的总和，是社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义政治文明和精神文明进步的集中体现，它是党风廉政建设发展到一定阶段的必然要求，是文化建设和廉政建设相结合的产物。廉政文化的功能，在于它能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等方式发挥舆论和风气的导向作用，在全社会形成廉荣腐耻的价值判断，倡导崇廉尚廉的社会风尚，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风，从而逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，推动党员干部廉洁从政，为反腐保廉工作提供坚实的文化支撑。一个社会、一个民族的廉政文化状况，直接决定着这个社会的廉政水准。积极发展廉政文化，推进廉政文化建设，在全社会形成共同理想和精神支柱，对于构筑抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具有十分重要的意义。

（一）加强廉政文化建设是从根本上预防腐败，深入推进反腐倡廉的重要途径

从文化的视角看，腐败是一种政治现象，也是一种文化现象，文化传统中腐朽成分的积淀是滋生腐败的深层因素。如果一个地方形成了一种腐败的民俗学，在这种氛围下，清正廉洁者很可能受到孤立、排挤和打击，最后就可能被这种腐败习俗文化所腐蚀。我国传统文化中的消极因素，如家长制、官本位，中外文化碰撞中的变异现象，如“享乐主义”、“自由主义”，市场经济中的文化负面影响，如“个人利益至上”、“权力寻租”等，都给反腐败斗争带来了严重挑战。廉政文化具有舆论和风气的导向作用，它与消极腐败意识是此消彼长的，它是廉政建设的基石。如果没有廉政文化的支撑，党和国家的反腐倡廉就失去了可持续发展的能力。因此，廉政文化建设是预防和惩治腐败体系中的重要组成部分。反腐败不仅要严厉打击腐败分子，而且要大力推进廉政文化建设，积极倡导廉荣腐耻的社会风尚，教育党员干部和社会大众孤立和反对腐败行为，形成不容腐败的社会舆论，为反腐倡廉提供公众性舆论支撑，占领和挤压腐败文化的生存空间。从这个意义上讲，反对和防止腐败是一项重大的政治任务，也是一项艰巨的文化建设任务。

（二）加强廉政文化建设是保持党的先进性，提高党的执政能力的重要任务