信访局挂职锻炼工作的调研报告

信访局挂职锻炼工作的调研报告

利用信访岗位培养锻炼干部是新形势下加强干部队伍建设，特别是培养锻炼年轻干部的一种创新举措，对于进一步提升年轻干部的能力，转变机关干部的作风，推动信访工作的开展，密切党和政府同人民群众的联系，维护社会稳定、构建和谐社会，都具有十分重要的意义。我市多年来一直坚持实施这一做法，积极选派机关干部到信访岗位挂职锻炼，产生了较好的社会综合效应。

一、基本情况

1996年地级泰州市组建以来，市委对这项工作一直高度重视，坚持从市级机关各部门选调中层骨干力量到信访部门值班，帮助开展工作，不仅增强了信访接待和办案力量，而且在这特殊岗位培养锻炼了一批优秀干部。1999年12月，市委专门下发了《关于安排市级机关干部到信访局值班工作的通知》，进一步健全和完善了相应的制度，形成了市委办、政府办、人大办、政协办等四大办公室和市纪委、市委组织部带头，各机关部门积极响应的良好局面。到底，先后共选派了200多名市级机关干部到信访部门参与工作，经受锻炼。

近年来，构建和谐社会对领导班子和干部队伍能力建设提出了新的任务要求，4月，市委再次专门发文，明确新提拔的副处级领导干部或局长（主任）助理要到信访部门挂职锻炼，作为提拔履职后的“第一课”。以来，已先后有10批22名同志被选派到信访局挂职锻炼。

目前，我市所辖四市二区也都从本地实际出发，建立了相应的工作机制，形成了各自的工作特色。泰兴市将公推公选产生的后备干部选派到信访部门锻炼，兴化市将拟提拔使用的优秀人选首先安排到信访部门挂职，靖江市、海陵区选派镇、村两级基层领导干部到信访部门值班。全市利用信访岗位培养锻炼干部的市县联动机制逐步形成。

多来年，我市选派干部到信访岗位培养锻炼工作，在实践中长期坚持、不断完善，取得了明显的成效，为锻炼和培养干部、推动信访工作开展、维护社会稳定、构建和谐泰州，发挥了积极作用，受到了社会各界的好评，多次得到上级领导和相关部门的充分肯定。中央电视台、《新华日报》等媒体曾对此进行过报道。5月，胡锦涛总书记视察江苏在接见我市党政主要负责同志时，对我市做好信访工作、选派年轻干部到信访部门锻炼的做法，给予了高度赞扬。

二、主要做法

一是精心组织选精兵。市委组织部与信访局及时加强沟通协调，从兼顾各部门工作需要和工作实效性出发，制订详细的实施方案，定期组织安排。从市级机关部门新提拔的副处级领导干部和局长（主任）助理中，每期选派2名同志，到信访部门进行为期三个月的工作锻炼。选派时突出两个“优先”：一是部门优先，即优先从那些与民生问题密切相关、信访量相对集中的部门中确定；二是人员优先，即优先从那些有培养前途和发展潜力的年轻干部中选派。