学习习总书记关于高等教育重要论述工作报告

习近平总书记关于高等教育改革发展方面发表了许多重要讲话和重要指示，已经成为习近平教育思想的重要内核，是习总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。习近平总书记关于高等教育的系列讲话，聚焦的核心主题是提高高等教育人才培养质量，特别强调立德树人办学宗旨、“双一流”高校建设、创新人才培养体制机制和教育教学改革等重大命题，描绘了我国高等教育改革发展的宏伟蓝图，指明了建设中国特色、世界一流高等教育的目标要求，揭示了发展中国特色社会主义高等教育的本质特征，回应了人民群众对我国高等教育发展的热切期望，为我国高等教育的改革发展指明了前进方向和发展道路，标示了发展的战略重点和价值取向。下面，从高等教育管办评中第三方“教育评估”的视角出发，基于评估掌握的数据，基于评估发现的问题，基于评估后的冷思考，就当前高校人才培养方面谈一些不成熟的想法。

我们省教育评估院作为江苏各级各类教育质量外部监控与保障体系的重要组成部分，承担着我省高等教育院校评估、专业综合评估、学位论文抽检和硕士点质量评估等4大类型8个评估项目，每年组织评估2000多个院校和专业（含硕士点），汇总分析近30场次300多位专家的评估反馈意见。我通过参与组织上述评估活动，逐步形成了对江苏高等教育的总体印象，引发了在当前高水平大学建设语境下的一些思考。我以为，江苏要建设高水平大学，在国家“双一流”建设中有更前排名、更大作为、更多贡献，要特别关注在高校人才培养方面普遍存的几个问题。

一是从高校办学定位看，存在着追求高大上、同质化的现象，亟须加强规划指导、分类管理，引导高校自觉按需办学、科学定位。我对近四年申报接受本科教学工作评估的26所省和地方属本科院校的“办学定位”进行了归类分析：有8所学校的办学定位是“研究型大学”，11所院校是“教学研究型大学”，还有7所学校是“教学型或应用型大学”；办学定位表述中用“高水平”的有19家，用“国际著（知）名、国内一流”的有4家。如果再加上在江苏办学的10所部属高校，我省“研究型大学”和“教学研究型大学”的数量达29所，在校生规模将占全省本科院校的70%左右，这显然与我省经济社会发展和产业转型升级亟需的应用型本科院校的发展需求不相适应。当然，江苏高校追求卓越、追求高远的办学目标和理想无可厚非，但按照习总书记提出“办中国特色、世界一流高等教育”和“围绕国家与经济社会发展重大需求、加快培养创新型人才”的要求来看，高校在“按需办学、合理定位，特色发展、错位竞争，服务区域行业、培育创新人才”等方面还有较大差距。要改变这种现状，政府及教育行政部门务必在加大“放管服”力度的同时，更加注重对本科院校办学规划的评议审核和办学定位的宏观指导，引导高校瞄准区域经济社会发展的需求办学，深化产教融合，实现转型发展；并在专业设置、招生计划、生均拨款和绩效考核等方面对高校实行分类管理、分类指导，促进高校在不同层次不同领域办出特色，提高水平，争创一流。