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标本兼治、重在源头是解决法院信访问题的关键

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信访问题的关键

目前,涉法涉诉信访已成为全国各级法院最为紧迫、最为棘手、最具有负面影响的大问题,按照“大信访”等要求,广大法官们要抽出相当大的精力,处理形形色色的信访案事件,用十倍的谨慎百倍的努力,去化解一个个难以化解的矛盾和问题,即使完全解决了这些为数众多的案事件,也势必已经或正在很大程度的消弱和降低人民法院的司法权威,对建立健全法治社会增添了一道挥之不去的浓重阴影。

人民法院成为涉法涉诉信访大户,有着许多深层次主客观方面的原因,概括起来一是因为法院处在调处社会、经济矛盾的最后一道防线,各类案件是行政、民间调处不能的,都具有一定的对抗性。二是国家法治尚未健全,人民群众的法治意识还处在形成过程中,这个时期的一个重要特点是:一部分群众用一知半解的法律条文要求实现法律利益,又往往不愿尽法律义务,曲解法律的现象大量存在三是有些审判人员素质不高,辩法析理能力不强,不能使当事人信服,有时审判中环节性、程序性工作不细、不全,易造成当事人误解四是部分案件存在审判人员违法违纪办案的问题等等。这些主客观方面的因素交织在一起增大了法院的信访总量。今年5月1日起施行的修订后的信访条例,对全国涉法涉诉信访工作起到立竿见影的重要作用,它有针对性地规范了信访工作渠道,明确了信访责任和义务,确立了“分级负责,归口办理,及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则”。对于解决信访工作隐患、处理大量遗留问题、进一步规范信访工作作用巨大,但对于彻底解决法院可能出现的新的信访案事件,也不可能成为一剂万能的良药。徜若经过广大法官同仁的百倍努力,把大批旧存信访案事件彻底解决或正在解决中,新的涉法涉诉案事件窦生,那么信访问题就会形成恶性循环,法院就永远摆脱不了信访债的缠绕,而处处被动挨打。因此,笔者认为解决法院信访问题的关键,在于标本兼治,特别是从源头上消除信访苗头,堵塞信访漏洞,正本清源,才能变被动为主动,彻底跳出被信访问题困扰的怪圈。

一、牢固树立信访问题无小事意识,从各个环节、每个细节上工作到位


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