诠释新行政法与依宪行政

【摘要】“新行政法”作为一种初步系统化的行政法学术意识，主要基于对传统行政法模式的反思而产生。这一学术进路主要采取的是一种制度功能主义的论证，缺乏规范层面的解释与架构。“新行政法”的规范性诉求，在宪法学看来就是“依宪行政”，即建构一种基于宪政民主的行政程序法体系，重塑宪法性的“政府—公民”关系框架。“依宪行政”是“新行政法”规范建构的合理方向，其容纳了传统的行政法治理论和新兴的行政民主理论，有利于在一种更加宽厚的宪法框架内拓展行政法治模式，探索宪法实施的行政法路径。

【英文摘要】“newadministrativelaw”asaprimarilysystematicacademicconsciousnessofadministrativelaw，comesintobeingbaseduponthinkingonthecrisisofthetraditionaladministrativelawmodel.suchanacademicapproachmainlytakestheinstitutionalfunctionalismasanargumentway，whichisshortininterpretationandframeworkinthenormativesense.thenormativepursuitofthe“newadministrativelaw”fromtheperspectiveofconstitutionisjust“administrationaccordingtoconstitution”，whichistoconstructanadministrativelawsystembaseduponconstitutionaldemocracyandreshapetheconstitutionalrelationshipframeworkof“government—citizen”.“administrationaccordingtoconstitution”isthereasonabledirectionofthenormativeconstructionof“newadministrativelaw”，whichaccommodatesthetraditionaltheoryofadministrativeruleoflawandthenewtheoryofadministrativedemocracy.suchanapproachhelpsextendthemodelofadministrativeruleoflawandexploretheadministrativelawpathfortheconstitutionenforcement.

【关键词】新行政法；依法行政；依宪行政；宪政民主；行政程序

【英文关键词】newadministrativelaw，administrationaccordingtolaw，administrationaccordingtoconstitution，constitutionaldemocracy，administrativeprocedure