金融体系职务犯罪问题的研究与思考
一、金融职务犯罪的表现及其特点
近几年,金融领域的职务犯罪案件呈明显的上升趋势,已成为我国经济犯罪案件中最为突出的犯罪之一。严重扰乱了金融领域的经济秩序,具体有以下几个特点:
(一)犯罪手段多样,捞了钱就跑现象严重。金融系统发生的职务犯罪案件大多数是以贷谋私,或者利用回收贷款之机收入不入账,或者是以假存单、假支付利息等名义套取资金。而且这些人作案一旦得手多数负案潜逃或携款潜逃的现象比较突出,如某院立案查处的8件金融领域贪污、贿赂犯罪就有5件5人作案后潜逃:有的单位瞒案不报,单位防逃意识不强,给司法机关追逃造成了很大困难。
(二)犯罪行为更加隐蔽化。从金融业务岗位看,发案较多的结算岗位和信贷岗位,由于这些岗位资金流动大、业务交往频繁,从事这些岗位的多是内部员工,懂技术、会操作,所以经济犯罪的手段十分隐蔽和狡猾,如果没有完善的管理、监督和检查的制约机制是难以预防的。
(三)犯罪形式呈现多样化。从立案查处的案件看,既有利用职权独自作案,也有结伙作案,还有内外勾结作案,他们采取监守自盗、偷支冒领储户存款、空存实取、假核销死账等方法大肆进行贪污犯罪活动,不仅给人民群众的财产造成了严重的威胁,也给银行的商业信誉带来了不良影响。
(四)犯罪年龄结构年轻化。涉案人员绝大部分是30-40岁的人,中青年作案比重增大,是当今金融部门内部经济案件一个显著特点。这些人多数工作时间较长,对业务比较熟悉,有一定社会地位和相应的权力。
(五)案件递增,金额增大。发生在金融领域的职务犯罪案件,有上升趋势,其涉案金额越来越大,有的案件数额巨大,令人震惊,危害越来越严重。
二、金融职务犯罪的基本原因分析
(一)有章不循、违章不纠是诱发案件发生的直接原因。目前,金融部门的各项操作规程和规章制度都已建立并较为完善,而个别单位忽视了内控外防管理监督,满足于把各项规章制度挂在嘴上、贴在墙上、应付上级检查上。在执行制度中有章不循、有令不行、有禁不止,使规章制度形同虚设,流于形式,在管理上留下了很大的隐患。如某金融单位信贷员李某,在工作中不按规定办事,收款不及时入账,一年多时间私存现金20余万元,进行贪污活动,导致畏罪潜逃。
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