旅游公共管理体制现状及创新

摘要。我国综合实力的提升和市场经济改革的进行，是相辅相成的。随着人民生活质量的提高，城市旅游也获得了更多的发展空间，但较之于其他行业而言，城市旅游管理机制还有待完善。鉴于此，本文基于我国旅游公共管理体制的现状，系统地概述了我国目前流行的五种管理体制，并针对其中的不足提出了体制的创新之处，旨在为相关领域的研究发展提供一些可行性的资料。

关键词：旅游公共管理体制；运行现状；创新

所谓的城市旅游公共管理体制，实际上指的是由该城市的政府管理部门对该城市所有的旅游产业实行统一的管理，其目的是在于为第三产业的发展创造新的空间，通过旅游的发展促使人们的生活变得更为多样化。因而在其运行的过程当中会涉及到很多领域，比如经济领域、法律领域或行政领域等。政府对旅游进行管理，可以很好地发挥政府宏观调控的职能，并且对我国整体旅游行业的发展变化，创造良好的产业发展空间。

一、城市旅游公共管理体制的发展现状解析

为了进一步的提升旅游行业的管理效率，我国创建了城市旅游公共管理体制。该体制的主要作用是可以为城市旅游资源的配置提供更为优质化的服务，便于其发挥最佳的效力。虽然我国城市旅游公共管理体制已经建立起来，但其发展的时间较短尚且不足20年，目前正处于发展的阶段。这和国外十分成熟的城市旅游公共管理体制，还具有一定的距离。从整体上来看，我国各个地区在制定相关的旅游公共管理政策时，由于没有统一的规定标准，因而很多情况下会造成不平衡的权利与义务的分配。其次该行业所涉及到的范围比较广，在推行相关的公共政策时，很难确保全部实现。再次不同程度上的旅游行政职能划分也会对旅游局所拥有的管理权限产生直接影响。在实际运行中，旅游局常常由于权限不足，无法做出最恰当的决策，从而导致旅游行业的管理效果不佳。目前，在我国流行的城市旅游公共管理体制，有以下三种发展模式。