财政专项资金管理策略研究

要想保证行政事业单位可以实现合理有效的运行，首先必须保证具备足够的资金和物质基础，随着我国工业化进程的不断加快，国家逐渐对相关的行政事业单位引起了重视，并加强了在资金方面的投入力度，在增加资金投入的同时要想不断提高资金的使用效率存在很大难度。专项资金是整个财政支出当中非常重要的一个组成部分，要想有效提高财政资金的使用效率，一定要加强行政事业单位专项资金的管理工作。

一、行政事业单位专项资金管理中存在的问题

（一）预算编制与预算执行不统一。行政事业单位在对专项资金进行管理的过程中，预算编制与预算执行两者之间缺少了一定的统一性，这就造成管理过程中经常会出现脱节现象，具体内容主要体现在以下几个方面：第一，无论该项目能否审批通过，在对资金进行管理之前都会占用经常性经费的位置；第二，因为大多数资金在有限的时间之内很难获取，这就导致该资金投入的项目很难在短时间内得到有效的开展，这也是造成项目决算很难进行的主要原因；第三，在项目以及款项全部落实之后，因为存在一部分资金为上级部门审批，或者因为变更导致没有得到实际支出，最后必须将这部分资金移到其他项目当中；第四，项目在进行的过程中会形成一些有形或者是无形资产，比如对于一些固定资产没有进行及时的登记和记载，导致前期项目的投入与项目后期管理之间很难联系在一起。正是因为预算编制与预算执行之间的统一性得不到有效的保障，不但给资金核算带来了一定的阻碍，同时在一定程度上也降低了预算编制的控制能力。