生态环境影响评价的实践意义

１研究区概况

２００９年末全区户籍总人口６６.４２万人，其中非农业人口１２.４２万人；全区ＧＤＰ为１１４.７３亿元，人均ＧＤＰ为２.０９万元，城镇人均可支配收入１４３２９元，农民人均纯收入５９４４元。根据南川区的地形地貌、生态环境特点和产业规划，南川区可划分为三大类区：北部生态农业示范区，主要以大观、兴隆、木凉、河图、黎香湖为核心的２０个乡镇；中部城乡一体化示范区，主要以东城、南城、西城三个街道为核心的５个乡镇（街道）；南部金佛山区，主要以金佛山为中心的金山、头渡、德隆等９个乡镇。南川区的土地利用总体战略目标是在努力改善生态环境的前提下统筹土地利用。稳住耕地的基础地位，保住农业生产地位；以上级下达的建设用地指标为控制，保障基础设施用地，特别关注城市和工业用地的健康发展。目前，南川区的土地利用总体规划编制工作已经接近尾声，鉴于其特色生态旅游区和现代农业发展区的发展目标，本文选取南川区作为研究区域，对其土地利用总体规划的生态环境影响进行评价，评价结果对规划方案的科学性和合理性进行验证，对南川区规划期间的生态环境保护都具有重要的实践意义。

２研究方法

２.１栅格单元

采用栅格单元作为评价单元，可以把行政区内部各指标在空间上的差异性列入其中，打破了行政界线的限制和约束，使指标具有空间性，能结合ＧＩＳ把评价结果落实到每一个栅格单元中［９］，从而对土地利用总体规划的生态环境影响进行评价。在土地利用类型矢量数据栅格化过程中，通常采用主要类型法、中心点法、重要性法、长度占优法和比例分成法对栅格进行赋值［１０］，综合比较这几种方法，为了保证栅格内各土地利用类型无面积信息损失，本文采用比例分成法对栅格单元进行赋值。比例分成法最大的特点就是针对每个土地利用类型单独生成一个栅格数据，各栅格数据中每一个格网的值源于该类型要素在本单元中所占的面积比例。

２.２生态系统服务价值法

生态系统服务功能是指生态系统服务与生态系统功能的综合［１１］。土地利用总体规划引起的土地利用结构和分布格局的变化必然会影响土地这个陆地生态系统的生态环境，进而影响包括农用地、水体、草地等在内的生态功能，因此对这些用地类型变化导致的生态服务功能和价值的变化进行核算，可以定量评价土地利用总体规划对生态环境的影响程度。在土地利用规划用途分类的基础上，综合考虑各地类的生态服务价值，将南川区的土地类型整理合并为耕地、园地、林地、草地、建设用地、水体６大类。由于裸地和交通用地的生态价值很小，故本文中不考虑其生态服务价值。参考Ｃｏｓｔａｎｚａ［１２］、冉圣宏［６］、陈仲新［１３］等人对土地利用生态系统服务功能的研究结果，并根据式（１）进行适当修正，确定南川区各种土地类型生态系统服务功能的单价，并将南川区的生态系统服务功能分为１０项。

３数据来源及数据处理

３.１数据来源