农村旅游环保制度构建

乡村旅游是指在乡村地域内，利用自然环境、田园景观、农牧渔业生产、农耕文化、民俗文化、古镇村落、农家生活等资源条件，通过科学规划、开发与设计，为城市人们提供以观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身为目的，区别于城市旅游，具有地域性、乡土性和综合性的新型旅游经营活动…。从内容上来看，乡村旅游可以分为乡村农业观光游、乡村民俗文化游、休闲度假游、自然生态游等多种。随着我国经济发展，城市化进程加快，城市居民收入提高、闲暇时间增加，以乡村人居、民俗风情、田园风光、农业生产及自然环境为基础的乡村旅游，由于其距城市较近、花费较小、能够满足散客和家庭出游的需求，因而有着广阔的市场前景和发展空间。

1我国乡村旅游发展概况及意义

乡村旅游作为一个独立的旅游项目，最早出现在19世纪后半叶的法国，在我国起步较晚，大致始于20世纪80年代末，在9o年代获得长足发展；2005年党中央提出建设社会主义新农村战略部署，乡村旅游作为新农村建设的重点得到了各级政府的广泛重视；2006年国家旅游局提出以“新农村、新旅游、新体验、新风尚”为“中国乡村游”旅游主题后，乡村旅游在全国各地得到了迅猛的发展。“十一五”期间，国家旅游局、农业部在全国范围内共同组织和实施了乡村旅游的“百千万工程”，建成了具有乡村旅游示范意义的100个县、1000个乡（镇）和10000个村，基本形成了特色突出、发展规范的乡村旅游格局。“住农家房、吃农家饭、干农家活、随农家俗、交农家友”的乡村旅游已经成为旅游新时尚，受到越来越多人的欢迎。近年来，“五一”、“十一”和春节3个旅游黄金周，在全国城市居民出游选择中，选择乡村旅游的约占总数的70％。目前全国乡村旅游景区（点）每年接待游客超过3亿人次，旅游收入超过400亿元。如今乡村旅游已经成为新农村建设的重要经济增长点。乡村旅游发展对于拓展农业功能和领域，调整农村产业结构，发展农村经济，增加农民收入，打破城乡二元结构，推进社会主义新农村建设，同时更好地满足人们日益提高的生活水平对旅游消费的需求，都具有极为重要的意义。

2乡村旅游发展带来的环保问题

良好的生态环境是乡村旅游发展的重要前提。然而，目前乡村旅游发展带来的环保问题已经成为阻碍我国乡村旅游发展的重要因素。

2.1乡村旅游资源开发、建设过程中带来的生态破坏和环境污染问题充分利用农村、农业自然资源发展乡村旅游，已经成为许多农村地方政府发展当地经济的重要举措。但一些农村地方政府在开发旅游项目时，往往缺乏深入的调查研究和全面的科学论证，未经环境影响评价与区域规划，就匆忙上马，盲目开发。致使许多旅游资源遭到掠夺式开发，甚至还造成了许多不可再生资源的损害和浪费。在发展乡村旅游，进行食宿、娱乐、养殖、道路等设施工程建设时，施工单位一般就地取材，乱砍滥伐，导致植被破坏，水土大量流失，动物失去栖息环境，动植物物种减少，生态平衡遭到破坏。此外，在旅游景区（点）修建违章建筑，辟地摆设摊点，任意开辟索道以及工程建设时所产生的废渣、碎石、水泥、油漆等固体垃圾的随处堆放也会给环境带来严重污染。