旅游公共信息服务构建思索

中国旅游研究院1月10日发布的《2011年中国旅游经济运行分析与2012年发展预测（中国旅游经济蓝皮书no.4）》显示，2011年我国旅游经济总体平稳较快发展，预计全年旅游业总收入为2.2万亿元，同比增长18%。具体而言，中国旅游研究院预计，2011年国内旅游人数约26亿人次，同比增长12%；国内旅游收入约1.9万亿元，同比增长21%。入境旅游人数1.34亿人次，同比增长1%；旅游外汇收入465亿美元，同比增长1.5%。出境旅游人数7，000万人次，同比增长22%；出境旅游花费690亿美元，同比增长25%。虽然2011年国际环境非常严峻，我国经济增长速度也有所放缓，但是旅游经济总体呈现出较好的发展势头，国内旅游和出境旅游保持快速增长态势，入境旅游平稳增长。随着旅游经济的发展，以及生活方式等的转变，人们对旅游服务的要求越来越高，并且从对旅游企业服务高要求转化到对旅游公共服务的高要求上去。另一方面旅游公共服务体系建设既是衡量一个城市旅游业成熟程度的重要标志，也是现代服务业谋求更好更快发展的必然要求，因为建立和完善旅游公共服务体系显得尤为重要。而旅游公共信息服务体系建设是旅游公共服务体系建设的一个重要方面。

1旅游公共信息服务

随着旅游信息化的发展，近几年来，旅游公共信息服务在政府部门旅游工作报告中频繁出现，且使用频率越来越高，各地先后建立了旅游公共信息服务平台。2010年9月，由桂林市旅游局与多家信息企业合作建立的桂林旅游公共信息服务平台建设正式启动；2011年9月，泉州市旅游局、清源山风景区管委会及福建移动泉州分公司共同建立的旅游信息化公共服务平台正式启用。2011年12月，《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》正式颁布，完善旅游公共信息服务体系作为中国旅游公共服务体系“十二五”建设中的第一条建设任务。各地对于旅游公共服务建设的关注愈加提高，纷纷提出了建设旅游公共信息服务体系的任务。北京市旅游发展委员会2012年1月颁布的《北京市旅游环境与公共服务体系三年建设指导意见》把完善旅游公共信息服务体系作为2012年至2014年北京市旅游环境与公共服务三年建设内容和任务之一。虽然政府对于旅游公共信息服务的关注度和重视度很高，但到目前为止，我国只有少数学者对旅游公共信息服务进行过探讨。吴露岚等分析了桂林旅游公共信息服务体系[1]；李爽等以厦门市为例，阐述了城市旅游公共信息服务系统建设[2]；徐莉分析了青岛市旅游公共服务系统信息化建设情况[3]。可见，学界对旅游公共信息服务的研究十分匮乏。

1.1旅游公共信息服务的概念及内容