新时期粮食企业的内部控制

一、粮食收储企业业务的特殊性

粮食收储企业除了具有商业企业的特点外，还具有其特殊性，提高粮食收储企业内部控制制度的质量，必须把握其具有行业特点的特殊性。

1.库存商品盘点的特殊性。

在一般商业企业库存商品的盘点中，只需要对其中金额大、数量多的商品进行抽查，基本就可以达到预期目的了。但对于粮食收储企业则不然，因为粮食收储企业库存商品品种比较单一，一般只有小麦、稻谷和玉米等几种原粮商品，同时相同品种的粮食往往又与储备粮、轮换粮、周转粮等在一起存放，因此要使盘点真实准确，必须对占库存商品比重大的品种全部进行盘点，不仅要核对人库票、磅码单，还要按储粮性质分别进行实物盘点，只有这样才能分清该品种粮权的归属，也才能确定该品种粮食是盈余还是短少，否则无法确认是哪一项目的盈亏，达不到准确盘点库存商品的目的。这与一般商业企业库存商品的盘点是显然不同的。

2.粮食资金封闭运行的特殊性。

国家要求粮食收储企业的资金要封闭运行。即对粮食收购、销售资金，必须在国家农发行进行封闭运行，专款专用，不得搞“体外循环”，违规操作。而对于一般商业企业，资金不存在某一金融机构封闭运行的问题。

3.业务处理依据的特殊性。

粮食收储企业一般都为政策性企业，业务处理一般有相关文件规定，储备规模、储备粮购进、储备粮轮换等操作必须有相关文件，无出入计划不能动用储备粮，业务处理政策性非常强，而一般商业企业则是纯粹的企业行为，自主性强。

4.粮食补贴核算的特殊性。