质量安全整治讲话

同志们：

“十小”行业质量安全整治和规范工作（以下简称“十小”整规工作）是省、市当前政府工作的一项重要任务，5月15日，省政府召开电视电话会议，王建满副省长专门对全省“十小”整规工作作了全面部署动员。8月20日，区“十小”整规工作领导小组召开第一次会议，对全区“十小”整规工作作了专门研究，制定了实施方案。在此基础上，今天，区政府专门召开全区“十小”整规工作动员大会，主要任务就是动员大家统一思想认识，明确目标任务，采取有力措施，切实做好我区“十小”整规工作和当前试点工作。刚才，区“十小”整规工作领导小组副组长、办公室主任曹云根同志就我区“十小”整规工作实施意见的起草以及意见中的一些内容作出了说明，并提出了工作要求，工商、卫生部门作为代表对相关整规工作也进行了部署，试点镇乡-运河镇也表了态，我都同意。在这里，我强调三点意见：

一、进一步深化思想认识

开展“十小”整规工作是贯彻落实科学发展观、扎实推进创业创新战略的需要，是贯彻落实区委十二届六次全会精神和实施环境立区战略的需要，是巩固和深化专项整治成果，全面提高产品质量和食品安全水平的需要，是一件关系民生民计的大事，抓好“十小”整规工作，意义重大。

（一）要坚定整治规范的信心决心。

*年对于我们国家来说，是非常不平凡的一年，经历过雪灾、地震的考验，24日北京第29届奥运盛会刚刚落幕，残奥会即将召开。对我们余杭的各级政府和部门来说，今年也是任务繁重、责任重大的一年。在这种背景下，有些同志对开展“十小”整规工作存在认识偏差，认为日常工作都还忙不过来，难有更多的精力投入到整规工作中去；也有的同志认为去年四个月的专项整治刚刚结束，觉得“十小”不必要搞，对整治规范产生倦怠心理，存在着应付的想法；还有的同志觉得“十小”整规工作困难重重、非常难，压力过大，存在着畏难情绪。为什么会有这些思想呢。关键是这些同志还没有很好的解决思想认识问题。选择在这个时候开展“十小”整规工作，是经过深思熟虑的，“十小”整规和我们当前的工作重点是高度统一的，是符合当前我区工作实际的。抓“十小”规范，就是服务“环境立区”战略，转变经济结构；抓“十小”提升，就是推动经济又好又快发展，促进群众增收致富；抓“十小”质量安全，就是维护社会和谐稳定，保障人民群众消费安全。因此，各部门、镇乡、街道要把“十小”整规工作放在突出重要的地位，坚决克服畏难情绪，坚定信心和决心，打赢这场攻坚战。

（二）要树立正确的整治规范理念。

从本质上讲，“十小”整规的目的就是为了全面改善群众生活质量，保障消费安全。从现状来看，“十小”行业与老百姓生活密切相关，它的存在有其必然性和合理性：“十小”行业成本低、经营灵活，它以低廉的价格、便利的服务满足了相当一部分消费群体的需要，在很大程度上方便了群众生活，解决了一大批城镇待业人员和农村剩余劳动力的就业，增加了低收入群体的收入。应该说“十小”已成为经济社会运行体系当中不可缺少的组成部分。根据实际情况，我们对待“十小”整规问题不能搞一刀切，不能为整治而整治，还要清楚整治不是目的，只是手段，是要通过整治进行引导和规范。因此，整规工作要从促进行业健康发展，统筹城乡发展的高度，引导生产经营单位提供合格、安全的产品和服务，帮扶一批“十小”企业上规模、上水平。当然，对少数确实达不到最低要求、对少数故意制售假冒伪劣的，要果断采取关停取缔措施，以绝后患。

（三）要充分认识整治规范的长期连续性。