县小康建设工作讲话

同志们：

县委、县政府今天在这里召开全县*村建设工作推进会，目的是统一思想，提高认识，强化措施，加快推进我县*村建设工作。刚才，凤生同志传达了全市*村建设工作动员会议的主要精神，春旺同志宣读了县委、县政府《关于加快*村建设的若干意见》，有关单位作了很好的发言，希望同志们认真贯彻落实。下面，我就推进全县*村建设工作，强调三点意见。

一、要从战略的高度充分认识*村建设的重大意义

最近，省政府也召开专题会议部署村镇规划建设工作，要求各级政府把村镇规划建设工作放在城乡发展中统筹安排，放在“三农”工作中统筹推动，放在整体建设中统筹部署，促进这项工作尽快取得进展。我们必须认真贯彻省、市专题会议精神，充分认识建设*村的重要性和必要性，把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府的重大战略决策上来，统一到县委、县政府的统筹部署上来，加快推进我县*村建设工作，切实抓好这项利国、利民、惠及子孙后代的大事。

（一）推进*村建设是统筹城乡发展的必然要求。我县是个农业大县，近70%的人口居住在农村，全面建设小康怀宁，重点在农村，难点也在农村。近年来，我县农村经济持续快速发展，农民生产生活条件逐步改善，农村面貌发生了积极变化，但乡村规划建设相对滞后，不少地方的村镇建设存在着“散、乱、差”的问题，农民建房普遍存在着“富建设、贫规划，有建设、无规划，有新房、无新村”的无序现象，土地等资源不合理使用的浪费现象相当普遍，乡村环境污染得不到有效控制。同时，乡村公共基础设施比较薄弱，乱盖乱建现象比较突出，社会公益事业相对贫乏等等，这些无序状态不利于我县农村可持续发展，严重制约了乡村建设的协调和谐发展。因此，在大力推进农村经济发展的同时，必须把乡村规划建设工作作为一件大事来抓。

（二）推进*村建设是顺应群众意愿的德政工程。随着农村经济的发展和农民收入的提高，我县绝大多数农民已基本解决了温饱问题。在温饱问题解决以后，广大农民迫切希望改善生产生活环境，迫切要求解决好住和行等问题，并已成为他们丰衣足食后的新要求和最大愿望。同时，现在又处于农民新（改）建房屋的活跃期，实施康居工程，建设*村的战略决策适时适宜，顺乎民意，是践行“三个代表”重要思想的重要体现，是永葆党的先进性的重大举措，是解决“三农”问题、构建和谐社会的必由之路。

（三）推进*村建设是保护节约资源的现实选择。保护和节约资源，是事关可持续发展的一件大事，是我国的一项基本国策。我们必须从建设资源节约型社会，促进可持续发展的高度来把握*村建设工作。目前，我县农村多数地方“村庄星罗棋布、房屋天女散花”，许多农户“一户多宅、一宅多基”，直接导致了村内道路用地多、房前屋后占地多、空置闲置宅基地多，粗放使用了有限的土地资源，不利于保护和节约土地资源，不利于农村交通、通讯、供水、供电等基础设施建设，不利于信息流通，不利于农村的可持续发展。这就要求我们必须加强乡村规划管理，推进*村建设，优化村庄布局，逐步提高农村人口集中度，促进土地资源的保护和节约，不断改善农民的生产和生活条件，提高农民的生活质量，推进农村可持续发展。

二、要以统筹的理念推进*村的规划与建设