预防治理腐败会领导讲话

根据省委办公厅、省政府办公厅关于分解省直单位20**年党风廉政建设和反腐败主要工作任务的通知，省政府法制办今年主要承担行政许可法的贯彻实施工作。现就今年以来我省贯彻实施行政许可法工作情况及下一步打算汇报如下：

一、认真制定方案，精心组织部署

行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律。它的颁布与施行，是对现行行政审批制度的重大改革和创新，对进一步转变政府职能，推进行政管理体制改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，具有极为重要的意义。省委、省政府高度重视这部法律的贯彻实施工作。王太华书记、王金山省长多次作出批示，要求认真制定方案、精心组织实施。省委、省政府专门印发了贯彻实施行政许可法工作安排的通知，省政府多次召开会议、下发通知，进行具体部署。根据省委、省政府的要求，我办会同有关部门制订了行政许可法宣传教育、学习培训、清理及监督检查等具体工作方案，确定工作进度，突出工作重点，加强监督检查，狠抓工作落实。各地、各部门积极行动，结合实际，认真贯彻省委、省政府有关会议精神，落实通知要求，全面组织实施。各地、各部门都以政府常务会议、办公会议的形式，专题研究行政许可法实施前的准备工作，召开工作会议、下发通知进行动员和部署，并拨付专款用于行政许可法的准备工作。合肥市政府两次召开常务会议研究安排这项工作，两次召开工作会议进行具体部署。省公安厅、文化厅等部门还专门成立了由厅主要领导任组长的领导小组。各市、县政府法制机构会同宣传、司法等部门制定了行政许可法学习、宣传工作方案，会同组织人事部门制定了行政许可法培训工作方案，并专项制定了行政许可规定、事项和实施主体的清理工作方案，提出了工作要求、工作进度和保障措施。在各级党委、政府的高度重视和精心部署下，在组织、宣传、人事、政府法制、司法等部门的相互协作、共同组织下，全省行政许可法实施前的各项准备工作有计划、分步骤、有条不紊地扎实推进。

二、进一步加强行政许可法的学习培训

在今年1月6日国务院召开的全国贯彻实施行政许可法工作会议上，王金山省长就我省学习宣传行政许可法作了大会发言，说明我们的工作有一定的基础。全国会议以来，我们进一步加强行政许可法的学习培训工作。各地、各部门的领导干部按照省委、省政府的统一部署，自觉带头学习行政许可法。各市政府和省直各单位的负责同志400多人参加了省委组织部、省政府法制办等部门组织的全省市厅级领导干部行政许可法专题培训，并通过党组中心组、常委（务）会、政府全体会议、报告会、专题培训班和讲座等形式，组织本地方、本部门行政机关工作人员的学习，对实施行政许可的工作人员普遍进行了轮训，基本做到了全员培训。省委组织部、省人事厅、省政府法制办联合印发了全省行政许可法培训工作方案，连续举办了四期省直机关处级领导干部行政许可法培训班。并于6月25日对所有处级领导干部进行了集中考试，考试不合格的补考一次，补考不合格的，当年度考核不得评为称职以上等次。在各级组织人事和政府法制部门的共同组织下，各市、县分市厅级、处级、科级和一般工作人员四个层级，对所有行政机关工作人员进行了行政许可法全员培训，全省约培训20万人次。培训的层次之高、规模之大，为近年来各类干部培训工作之最。仅省政府法制办领导及有关工作人员应邀为各地党委、政府和省直部门主讲的辅导讲座近二百场次，听众达3万人次以上。淮南市委、市政府将四月份作为“行政许可法培训月”，对全市所有行政执法人员进行轮训，并组织统一考试，考试不合格者不得从事行政许可工作，行政执法证件不予年审。