十一五市环境监察工作重点目标及工作要点

20xx年是落实我市“十一五”环境保护工作思路的第一年，也是我市创模工作启动后的第一个整年。当前，党和国家以及省、市对环保工作高度重视，使环保事业迎来了前所未有的重大战略机遇，抓好今后五年和20xx年我市环境监察工作，对于提高环境执法能力建设水平，促进我市“十一五”环保目标的实现和创建环保模范城市，都具有现实和长远的重要意义。

一、“十一五”环境监察工作重点目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，坚持以人为本的理念，树立科学、全面、协调、可持续的发展观，加强环境执法能力建设，增强快速反应能力，依法行政，强化执法监督，严惩环境执法行为，认真解决影响我市经济发展和严重危害人民群众健康的突出的环境问题。构建三元执法监督体系，提高执法水平，为“十一五”我市环保目标的全面实现和创建环保模范城，提供坚强有力的保证。

（二）重点工作目标

全面落实政府、企业与公众职责明确而又相互信任与协作的环境监管机制，推动环境守法社会的建立，建立以现代化执法手段为依托，政治素质好、熟悉和正确运用环保法律法规、精干、高效、廉洁、文明的环境执法队伍。

1、在队伍建设指标方面，按照标准化建设的要求，对个别区、县（市）人员不足的部门，要增加人员编制，达到相应的标准。“十一五”期间，将按照国家总局的要求，环境监察人员全员参加能力培训。

2、在执法经费方面，建立和完善经费保障渠道，满足环境执法的基本需求，到“十一五”末，争取人均实现执法经费4万元/年。

3、在执法硬件建设方面，到20xx年，环境监察机构标准化建设达标率达到100，区和部分县（市）达到二级以上，其他县级环境监察机构达到三级。

4、到20xx年，建设集应急中心、污染源监控中心、12369污染投诉中心于一体的环境应急指挥中心。加强对污染事故的应急和处理，降低污染事故造成的损失，提高现有12369污染投诉中心网络覆盖率。

5、加强排污口规范化管理到20xx年，，对重点污染源安装污水自动监测仪100套，大气自动监测仪20套。

6、到20xx年，加强生态环境监察能力建设，强化资源开发及非污染性建设项目生态环境监察手段，建设并应用生态环境保护gis系统。

二、20xx年环境监察工作要点

20xx年环境监察工作将围绕省、市环保中心工作和创建生态模范城目标，抓好四项专项检查工作，强化现场监督执法检查，打击环境违法行为；扎实推进三项重点工作；加快规范化、标准化进程，夯实两项基础建设；提高执法人员素质，创建一流环境监察队伍。

（一）抓好四项专项检查工作

20xx年，将巩固环保专项行动取得的成果，建立长效管理机制，强化部门联动，建立案件移交移送制度，坚决打击群众反映强烈，严重影响人民群众健康，影响社会稳定的环境污染和生态破坏的违法行为。抓好四项专项检查工作。