人口计生工作创建会上的发言

面对新时期流动迁移人口持续增加，基层人口计生工作力量薄弱，城市和流动人口管理机制不健全，监管不到位，服务难落实等问题日益凸显的严峻形势，市委、市政府立足省会城市的工作实际，把人口和计划生育提升到全面加强社会管理的层面来统筹谋划，坚持农村夯基础、城市抓创新、全面促提升，紧紧扭住流动人口服务管理不放松，把流动人口作为人口计生工作上台阶上水平的重中之重、难中之难，深入推进精细化规范化科学化管理活动，力促流动人口计划生育工作持续稳步健康发展，为全市经济社会又好又快发展提供良好的人口环境。

一、抓队伍建设，夯实工作基础

为进一步健全基层工作网络，建设一支稳定的高素质的人口计生队伍和财力投入长效机制，奠定人口计生工作的坚实基础，全市各级坚持固本强基建队伍，重心下移抓网底，在加强充实市级流动人口管理队伍的同时，6个县区成立了科级建制的流动人口计划生育管理办公室，5个县区人口局加挂流动人口计划生育领导小组办公室牌子，增加领导职数和编制。街道成立流动人口管理办公室，主任由街道办事处主要领导担任，副主任分别由辖区派出所所长、工商所所长、计生办主任担任。村、社区做到有工作人员、有办公场所、有经费投入，村专干月工资不低于300元，三县自管小组长报酬不低于100元，五区不低于200元。通过公开招聘为全市90个社区各增配了计划生育专管员（每社区1-2名，月报酬620元以上）和协管员（每社区2-4名，月报酬60-100元），2009年又调入、招聘了42名街道计生专干和微机录入员，其工作报酬均由市、县区财政保障。2007年以来，全市共选聘村专干749名，自管小组长2800名，新增社区专干534名，协管员681名。

二、抓统筹协调，增强共管合力