县综合治理出生人口性别比及形势分析会议的讲话
同志们:
这次全县综合治理出生人口性别比暨半年形势分析会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议,会议的主要任务,一是分析当前出生人口性别比偏高的主要原因、存在的问题和面临的严峻形势,研究综合治理措施;二是总结分析全县2009年度上半年人口计生形势,安排部署下半年的人口计生工作,确保年度人口计生工作责任目标的顺利完成。刚才,计生局许局长对全县上半年计生工作形势作了分析,卫生局、公安局作了发言,忠阳县长传达了《盘县综合治理出生人口性别比工作实施方案》,待会刘书记还要作重要讲话,大家一定要深刻领会会议精神,结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,就综合治理出生人口性别比失衡问题,我讲两点意见。
一、充分认识综合治理出生人口性别比失衡的重要性和紧迫性
近年来,县委、县政府高度重视人口和计划生育工作,认真落实中央、省、市关于人口和计划生育工作的一系列指示精神,不断创新完善领导机制、管理体制、工作机制和保障体系,基层基础工作不断夯实,管理与服务水平逐步提高,稳定保持了低生育水平,圆满完成了省市下达的人口计划任务,有效缓解了人口增长给经济社会发展带来的压力。但我们要清醒地看到,随着人口计生工作的深入开展,人口计生工作的一些结构性矛盾逐渐暴露出来,特别是人口性别比失衡问题十分突出。这不仅盘县的个性问题,也是全国的普遍性问题。从全国情况看,2000年全国第五次人口普查数据为116.9,2005年全国1%人口抽样调查为118.58,均高于国际正常值;从全省全市来看,2008年省市出生人口性别比分别为117.24和128.06,远远高于国际正常值;就盘县而言,2001年全县出生人口性别比为110.24,开始偏离正常值。2004年达122.04,为近年最高值,2005年有所下降,为115.77,之后逐年攀升,2008年达到120.21,被列为全省重度失衡县之一,位居全省县区排名倒数第24位,形势十分严峻。
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