小金库产生的原因及治理措施
小金库产生的原因及治理措施
私设“小金库”问题为什么久禁不止,其动机十分明显,就是想方设法逃避监督,其原因是多方面的,分析主要有以下几个原因:
一、思想认识不足是产生“小金库”的直接原因
一些部门单位领导对财金法规制度不熟悉不了解,法制观念淡薄,对私设“小金库”的危害性认识不足,认为是“账外账”反正是账,搞一点变通无关紧要,并且认为“小金库”比较隐蔽,一般不会被查出,存有侥幸心理。
二、部门和个人利益的驱动是产生小金库的内在动因
一些单位的领导为了处理一些不合规的支出的费用,为了给职工谟点奖金福利,较好的办法就是设置“小金库”。从查处出来的“小金库”资金去向分析来看,大部分是用于发放本单位的职工奖金福利支出、请客送礼费用支出等。
随着预算外资金“收支两条线”管理制度的执行到位,财政统管力度的加强,国库集中支付制度的实施,在此情况下,一些部门单位就觉得手脚被捆死,从而出现财政、纪检部门管理越严格,部门单位产生私设“小金库”的动机就越强烈。
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