文化遗产保护工作意见

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：

**是第二批国家历史文化名城，也是**历史文化的发源地。**古都是**重要的城市特色组成。**王朝历经数百年发展兴衰，为中国乃至世界留下了独具特色的文化遗产。为全面保护、管理、利用好**文化遗产，进一步做好文物保护与旅游开发利用等工作，现提出以下意见：

一、基本原则和总体目标

基本原则。认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，坚持保护文化遗产的真实性和完整性，坚持依法和科学保护。依托《**市城市总体规划（20xx-2020）》和《**市历史文化名城保护规划》，正确处理经济社会发展与文化遗产保护之间的关系，统筹各文物保护专项规划，分类指导、突出重点、分步实施。

总体目标。根据我市**文化遗产分布实际，通过采取积极有效措施，形成较为完善的**文化遗产保护体系和保护制度。编制《**文化遗产保护规划》及《保护名录》；快速实现全市**文化遗产保护与管理工作信息化、数据化、网络化;力争相关博物馆建设达到规范化、标准化。各级政府对**文化遗产保护要做到“五纳入（纳入经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制）”，确保具有历史、文化和科学价值的**文化遗产项目得到有效保护和开发利用，确保广大人民群众尽享文化发展繁荣带来的实惠。

二、加大依法保护**文化遗产力度

研究制订和完善基本建设、文物维护、文物流通等**文化遗产保护规范性文件及管理制度，形成良好的**文化遗产保护政策法制环境。要逐步加强管理机构和专业队伍建设，着力培养**文化遗产保护和管理所需各类专业技术人才，不断提高其工作能力和业务水平。要努力充实**文化遗产保护执法力量，不断规范执法监督体系、加大行政执法力度，加强和改善文物市场管理，严格依法办事程序，严厉打击破坏**文化遗产的各类违法犯罪行为，努力做到执法必严、违法必究，不断强化依法行政和依法保护意识。要以**陵申报世界文化遗产为契机，对在**文化遗产保护区域范围内的所有违章建筑和破坏环境风貌的现象限期整改，使遗产地原保护环境得到有效改善。