国土资源局年度工作打算

**年，全局要深入学习和贯彻党的十八大和十八届三中全会，以及近阶段中央系列重要会议精神，深刻领会和执行好上级国土部门的工作部署，按照市委十一届六次全会总体要求，提高认识，转变观念，改革创新，锐意进取，以优化国土空间布局，提升土地节约集约利用水平为抓手，进一步落实最严格的耕地保护制度，保障科学发展需要，更好维护群众合法权益，推动国土资源管理工作更上新台阶。重点要做好以下八个方面工作：

（一）进一步深化严格保护耕地措施

严守耕地保护红线，继续强化责任目标考核机制。结合我市“四个百万亩”等生态文明建设实际，出台更具地方特色的基本农田保护措施和制度。推进高标准基本农田建设。探索试行耕作层剥离办法，保证土地复垦耕地质量。继续采取“两条腿”走路的策略，落实耕地占补平衡任务。一方面，对省以上重点项目，加大力度争取纳入省厅统一调配解决占补平衡指标，同时与苏北兄弟城市加强联系，争取更多易地调剂指标。另一方面，要立足自身，解决后备资源稀缺地区耕地占补平衡问题。

（二）积极探索土地节约集约新路径

节约集约利用土地资源，提高土地利用效率，是贯穿全年乃至今后一段时期的工作重点。要根据优化生产、生活和生态空间的新要求，按照“严控增量、盘活存量、提高质量”的原则，不断研究和探索鼓励盘活存量土地的激励政策和新途径，加快促进我市土地利用方式由外延扩张发展向内涵提升的方向转变，建立长效机制不断推进和提升土地集约利用水平。以“三优三保”行动计划为突破口，积极优化盘活镇村存量建设用地。加大对闲置土地和低效利用土地的清理处置力度。探索工业用地实行“先租后让”供地新模式。提高增减挂钩建新指标使用效益和效率，促使城乡建设用地增减挂钩工作进入良性循环并达到预期效果。按照城乡统筹、节约集约的要求，做好建立城乡统一建设用地市场相关的基层调研和政策研究。

（三）加大力度切实维护群众合法权益