大气污染防治实施计划

为加强大气污染防治工作，改善我市环境空气质量，进一步落实好《**壮族自治区人民政府办公厅关于印发大气污染防治行动工作方案的通知》（桂政办发〔**〕9号）要求，结合我市实际，制定本计划。

一、大气污染防治现状分析

（一）环境空气质量现状。2011至**年，**城区2个空气自动监测站对二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（pm10）监测结果（见表1）表明，我市城区空气环境质量均达到二级标准，二氧化硫和二氧化氮的年均浓度或有所好转或基本保持不变，但pm10的年均浓度显著上升，我市城区空气首要污染物为pm10，应重点控制pm10的浓度。

表1：**城区2011-**年度空气环境质量监测结果

（二）大气主要污染物排放现状。根据环境统计数据，2012至**年，我市二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘年排放量（见表2）结果显示，二氧化硫、工业粉尘年排放量呈逐年增加趋势，但是增幅逐渐减小；氮氧化物经过两年的整治，排放量呈逐年下降趋势。

表2**市2012-**年度三指标排放量

（三）大气污染防治工作存在的问题。我市环境空气质量虽达二级标准，但仍存在较大隐患，主要有以下几方面：

1.城区扬尘污染较严重。建筑施工工地及道路扬尘治理不到位，是大气污染的主要原因。加上部分工业及民用炉、窑除尘设施除尘效果差，污染大。

2.清洁能源比重低。我市天然气普及率较低，能源消费结构仍以煤炭为主，煤炭消费量还在逐年增加，污染物减排压力较大。

3.产业布局不合理。产业布局集中在城区的四周，如**城区东面是**经济开发区、南面是陆川北部工业区和玉柴工业园、西面是城西工业区、西北面是中医药健康产业园，不利于污染物的扩散。

4.机动车污染增大。由于我市经济快速发展，机动车辆数量增长较快，尾气处理设备不够完善，导致机动车污染逐渐加大。

二、工作目标

（一）环境空气质量目标。到**年底，全市环境空气质量保持相对稳定在2012年的水平，pm10年均浓度达二级标准，且年均浓度上升幅度不超过3%（含）。

（二）大气主要污染物排放控制目标。**年，二氧化硫排放量控制在1.0069万吨，比**年下降1.8%；氮氧化物排放量控制在2.6373万吨，比**年下降28.8%。

三、工作任务和职责分工

（一）加大综合治理力度，减少污染物排放。

1.淘汰燃煤小锅炉。继续推进燃煤小锅炉的淘汰工作。**年内，淘汰10吨/小时以下小锅炉6台（医院、学校需保留的除外）（详见附件1），禁止新建20吨/小时及以下燃煤锅炉。〔市工信委牵头，各县（市、区）人民政府，玉东新区管委，市发改委、环保局、住建委、质监局配合〕

2.重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。

（1）全面推进二氧化硫减排工作。加大钢铁等行业的二氧化硫治理工作力度，二氧化硫含量大于3.5%的烟气应采取烟气制酸等方式回收烟气中的硫，低浓度烟气和制酸尾气排放超标的必须进行脱硫处理。推动工业锅炉脱硫工作，以热电联产或清洁能源替代小型燃煤锅炉，规模在35吨/小时以上的燃煤锅炉要实施烟气脱硫改造。〔市环保局牵头，各县（市、区）人民政府，玉东新区管委，市发改委、工信委、科技局配合〕

（2）实施氮氧化物治理。加强干法水泥生产企业烟气脱硝管理工作，做好环保设施的维护，确保正常运转；冶金及燃煤锅炉推行低氮燃烧技术。至**年底，全市氮氧化物治理项目共5项，均为水泥行业减排项目，预计削减氮氧化物8917.5吨（详见附件3）。（市环保局牵头，市发改委、工信委配合）