国土资源局工作思路

2016年是全面深化改革和推进依法治国的关键之年，是**在新常态下实施“十三五”规划的开局之年。根据市委经济工作会议确定的发展主旋律和政府工作报告要求，2016年全市国土资源工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市”的主题，努力做到保护资源更加严格规范、利用资源更加节约集约、维护群众权益更加有力有效，不断提高资源保障和管理服务水平，确保年度绩效考核进入**市“一类”单位、卫片执法检查不被约谈和问责、干部队伍平安，为实现“十三五”良好开局而努力奋斗。

主要经济指标是。争取批回建设用地6000亩以上；实物储备土地5000亩以上；实现土地收益25亿元以上；土地开发整理8.7万亩，实现项目争资1亿元以上。

围绕上述目标，要做好以下九个方面工作，概况来说就是。“三推三保”、“三力三促”、“三深三强”。

“三推三保”即推进用地报批保项目、推进耕地保护保红线、推进依法征拆保权益

（一）推进用地报批保项目。继续做到“超前思考、提前介入、靠前指导、主动协调”，在项目招商过程中，优先保障经济效益好、资金到位及时、带动效应明显的项目用地，及时帮助用地单位解决用地报批中遇到的问题，努力做到特事特办、急事急办。通过加强协调沟通，争取省厅、市局更多的增减挂钩项目；通过积极跟进用地报批，控制项目用地供应，缓解我市用地指标和耕地补充指标的紧张局面。各相关科室要各负其责、通力协作，加强预审把关，规范资料组卷，提高办事效率，争取多批地、快批地，确保重点重大项目、民生工程、基础设施和园区、乡镇街道等全市各类建设项目的用地需要。

（二）推进耕地保护保红线。一是落实耕地保护责任。认真落实长沙市对我市耕地和基本农田保护责任要求，将各项目标分解到各乡镇、街道，明确责任，强化考核，从严从紧控制占用耕地，严禁占用永久基本农田。严格按照“占优补优、占水田补水田”的要求，确保全市耕地和基本农田数量不减少，质量不降低，确保耕地红线稳固。二是积极补充耕地指标。多深入实地进行踏勘，向内挖掘用地潜力，组织申报、实施城乡建设用地增减挂钩项目、建设用地复垦和灾毁耕地复垦项目，积极实施开发造地。同时，主动协调，积极对接，努力争取省厅直接调剂解决异地耕地指标，多渠道、多途径向外县市购买耕地补充指标。三是扎实推进土地整治。进一步争取上级投资土地整治项目，加大土地整治力度，重点组织实施申报立项进库的土地整治项目以及2016年度土地整治项目的规划设计等前期工作，有效提高新增率、降低占用率。组织实施2015年的省、市投资大瑶镇等三个乡镇连片推进农村土地整治项目和沙市镇河背社区等12个土地综合整治项目，加强项目建设监管，狠抓工程进度和质量。

（三）推进依法征拆保权益。一是依法依规开展征拆。进一步健全信息公开制度和社会监督体系，严格依法依程序开展项目征地拆迁安置工作，确保不出现任何因征拆行为不规范造成的不稳定事件。严格征地补偿资金管理，确保“点对点”安全及时拨付到位。继续强化征拆工作监督管理，适时组织各项目业主单位开展征收补偿项目排查清理工作，重点检查程序是否合法、拆迁行为是否规范、补偿安置是否合理、保障政策是否落实等情况。二是切实维护合法权益。对征地拆迁工作中群众关心的热点、难点问题有针对性的制定预案，通过依法制定实施方案解决群众的合理诉求，自觉维护和保障被征地农民的合法权益，做到早发现、早调处、早预防、早解决。畅通信访渠道，积极妥善处理群众诉求，维护群众合法权益。