促进国民经济和社会发展工作计划范文

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xx市2016年国民经济和社会发展计划已经市十三届人大六次会议批准，现就有关事项通知如下，请遵照执行。

2016年全市经济社会发展的主要目标是。地区生产总值增长6.5%左右；固定资产投资增长15%左右；公共财政预算收入增长2.5%；社会消费品零售总额增长6%左右；城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右；农村居民人均可支配收入增长6.5%以上；城镇登记失业率控制在4.2%以内；居民消费价格涨幅控制在3%以内。万元地区生产总值能耗、万元地区生产总值二氧化碳排放量、万元地区生产总值用水量降幅，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化合物、烟尘、粉尘排放量减排，城区空气质量优良天数比例、劣v类水体比例、新增建设用地降幅、农村贫困人口脱贫人数、城市棚户区住房改造数量等约束性指标，都要确保完成省下达任务。

为实现上述目标，全市上下要全面贯彻党的十八届三中、四中和五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”、牢固树立“五大理念”、统筹推进“六大发展”，积极引领经济发展新常态，加强供给侧结构性改革，促进全市经济持续健康发展，确保“十三五”全市经济社会发展开好局、起好步。

一、突出重点，务求实效，促进经济平稳增长

加快重点领域投资和重大项目建设。把优化投资结构、提高投资质量和效益摆到更加突出位置，围绕基础设施、新兴产业、城乡人居环境改善等重点领域加大投资力度，进一步发挥投资拉动经济增长的关键作用。铁路方面，重点抓好太焦客专、古城煤矿铁路专用线、潞安煤制油铁路专用线等项目；公路方面，重点抓好长临高速、黎左高速、黎霍高速、长邯高速公路改扩建、国省干线公路改建、农村公路提质改造等项目；低热值煤发电，重点抓好长子高河、赵庄、xx县欣隆、襄垣华电和漳电“上大压小”改扩建项目；外送电通道与电网建设，重点抓好外送电通道、500千伏输变电工程、220千伏及以下输电工程、城镇和农村电网升级改造工程等项目；水利，重点抓好xx省大水网辛安泉供水改建工程、小水网配套工程、小型水库建设、病险水库除险加固、农业灌溉工程等项目；城乡人居环境改善，重点抓好城中村改造、棚户区改造、农村危房改造、采煤沉陷区等项目；煤层气，重点抓好煤层气开发、输气管网、加气站建设等项目；节能环保，重点抓好燃煤电厂超低排放改造、焦化行业脱硫脱硝改造、节能和资源综合利用等项目；新兴产业，重点抓好现代煤化工、装备制造、医药、特色食品、新能源、材料工业、商贸物流、文化旅游、信息技术、现代农业、中小企业成长工程和产业扶贫。

激发社会资本投资潜力。进一步激活民间投资。按照“非禁即入”原则进一步放开民间投资领域，不断拓宽民间投资空间。在基础设施、公用事业领域大力推广政府和社会资本合作（ppp）模式，对已推出的ppp项目，要聘请有经验的中介机构，做好项目包装、推介，促使其尽快取得实质性进展，同时继续筛选和推出新的ppp项目。进一步优化政府投资。积极发挥财政资金“四两拨千斤”作用，通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式，支持社会资本参与重点领域建设，引导社会资本投向政府鼓励的领域。积极争取上级资金支持。2016年国家还将进一步扩大专项建设基金规模，并与地方政府债券拼盘使用。国家的投资重点与我市投资重点领域完全对应，我市要抓紧做好项目筛选申报，积极争取更多上级资金，为项目建设提供资金支持。