副县长在扶贫开发现场会发言

尊敬的各位领导、

同志们：

长期以来，自治县的扶贫开发工作在省、地和各兄弟县市的关心与支持下，取得了一定的成绩，地委、行署研究后决定于今天在我县召开全区扶贫开发工作现场会，省、地、县各级领导莅临进行考察和指导，这是对我们的鼓励，更是鞭策。在此，我谨代表县四大班子和全县132万各族人民对你们的到来表示热烈的欢迎。向省地各位领导、各兄弟县市多年来对我县扶贫开发工作的关心和支持表示衷心的感谢。

借此机会，根据会议安排，我将自治县扶贫开发各项工作的开展情况作简要介绍，不当之处，敬请批评指正。

一、基本县情和扶贫开发概况

彝族回族苗族自治县总面积6295平方公里，是集深山区、石山区、少数民族聚居区为一体的我省国土面积最大的县，境内平均海拔2200米，素有“贵州屋脊”之称。全县辖35个乡镇、620个行政村（居）委会。2009年末总人口131.92万人，其中少数民族人口30.46万人，约占总人口的23.09%；农业人口108.6万人，约占全县总人口的82.34%。地域辽阔，地貌类型多样，资源较为丰富。但由于历史、自然等多方面的原因，全县经济社会发展还很缓慢，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况还很突出。因此，1986年被国务院首批认定为全国的贫困县之一，1994年被确定为国家“八七”扶贫攻坚县之一，2001年再次被确定为全国592个新阶段扶贫开发工作重点县之一。全县35个乡镇中有26个扶贫开发工作重点乡镇，610个行政村中有362个扶贫开发工作重点村。20多年来，随着经济社会的发展，全县农村贫困人口从1985年的73.28万人下降到2009年的24.37万人，占全县总人口的比重由92.3%下降到20.14%。

近年来，县紧紧围绕毕节试验区三大主题，按照“小试验、大方向”和“近期作示范、长远探路子”的要求，立足实际，积极探索，不断创新，全县扶贫开发工作取得了明显成效。尤其是自2009年9月6日中央领导同志对我县扶贫开发工作作出重要批示后，国家随即启动了“地区扶贫开发综合治理”试点工作，国家层面成立了“试点”工作协调小组，省、地成立了“试点”工作领导小组和办公室，帮助、指导我县开展工作。各级各部门领导多次莅临我县检查指导工作，为我县出政策、出思路、出资金、出技术、出人才。我县认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要批示精神，立足县情实际，抢抓项目机遇，强化工作措施，扎实安排部署，向上谋求支持，中间抓好规划，往下抓好落实，扶贫开发各项工作扎实有序推进。

二、扶贫开发的主要做法

（一）加强领导，着力为开发扶贫提供组织保障。自治县委、政府认真贯彻落实“4.14”会议精神和中央领导对工作的批示精神，严格按照地委、行署的总体安排部署，始终把解决贫困群众的脱贫问题作为全县工作的重中之重。先后出台了《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》、《县地区扶贫开发综合治理试点工作的实施意见》等文件，确立了县地区扶贫开发综合治理试点工作的指导思想、工作原则、目标任务、政策措施及工作重点。成立了由县委书记任第一组长，县委副书记、县长任组长，县委副书记任常务副组长，34个副县级领导任副组长，48个县直部门领导为成员的县地区扶贫开发综合治理试点工作领导小组，下设综合组、规划组、项目组等八个职能组，抽调精兵强将开展工作，加强对“试点”工作的组织领导和统筹协调。全县各乡镇建立了扶贫开发综合治理试点工作领导小组及办公室，把扶贫开发综合治理工作责任制落实到基层。县委把扶贫工作实绩列入干部“双考双评双挂钩”的主要内容，为我县扶贫开发综合治理工作提供了强有力的组织保障。