县长在目标责任表彰会讲话

一、把握形势。增强加快发展的使命感和紧迫感

发展历史上具有里程碑意义的五年，十一五”时期。也是全区经济社会发展最快、最好的时期。五年来，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设大西安现代化新区的战略目标，坚持用目标责任考核统揽全区各项工作，探索中实践，实践中总结，总结中提高，走出了一条富有特色的年度目标责任考核路子，主要有四个特点：

按照省、市委的要求，一是推动发展的作用明显增强。实行目标责任考核四年以来。紧密结合我区实际，积极探索以目标考核推动发展的新思路和新举措，通过目标考核把市上下达的指标，以及区委、区政府确定的重大决策部署和重点工作任务，转化为可操作、可监控、可考核的管理指标，特别是把经济发展、民生事业、项目建设、信访稳定等重点工作放在十分突出的位置，一件一件盯着干，一项一项抓落实，有力地推动了全区经济社会的快速发展。截止“十一五”末，主要经济指标与“十五”末相比均实现了翻番，超额完成了十一五”目标任务，三年在全市年度目标责任考核中获得优秀等次。

紧紧围绕市委、市政府下达的考核指标，二是考核办法更加科学合理。按照“精简细化、上下对应、突出重点、区别对待”原则。将事关全区经济社会发展的各类指标全部量化，适当加大了经济工作量化考核分值，合理确定经济发展和各项社会事业的分值，充分结合镇办的实际和部门的职能特点，及时把各项目标任务进行细化分解，并将“争第一、创亮点”服务新区建设、为民办实事项目等工作纳入目标体系，建立了领导包抓重点指标、重点工作、重点项目，以及督促检查、部门联评、奖惩激励等一整套考核制度，既确保了市上下达目标任务的全面完成，又体现了发展实际，目标考核更具操作性和针对性。

把年度目标责任考核与干部选拔任用、评优树模有机结合起来，三是营造了干事创业的浓厚氛围。按照考核显导向、考核增动力、考核出压力的要求。引导广大干部进一步增强“以实绩论英雄”有为才有位”意识，用心想事、用心干事，各自的工作岗位上创亮点、争第一，自觉为新区建设建言献策、出力流汗，形成了真抓实干促发展、齐心协力争位次的良好氛围。

贯穿于各项工作当中，四是提高了机关效能建设水平。区委、区政府坚持把目标管理作为一项系统工程。建立了以目标任务为基础、以考核评价为核心、以奖励惩处为动力的目标管理责任机制，层层明确任务，级级传递压力，形成了自上而下、比较完备的目标管理体系，机关的工作节奏明显加快，工作效率明显提高，逐步迈上了科学化、制度化、规范化轨道。

必须清醒地看到发展中存在问题。一是目标责任考核的位次不是很理想。区的主要经济指标总量较大，享受成功喜悦、回味艰辛历程的同时。排在全市前列，但增幅相对较小，加分项目比较少，各镇办、各部门获得国家级的表彰奖励也比较少，导致我省市的总体排名还不够靠前，这与我所处的国际化大都市核心区的区位优势和发展条件极不相符，与建设大西安现代化新区的目标和要求差距还很大。二是竞争压力日益加大。西安、榆林的部分县区发展态势十分强劲，市北部部分能源县的一些主要指标增速超过了可以说我前有标兵、后有追兵，竞争的压力倍增。三是西咸新区的体制目前还不确定，泾渭新区管委会与的职能划分也不是很清晰，但是其主导新区发展的作用将会逐步加大，有被逐步边缘化的倾向。四是部分镇办、部门的重视程度不够。任务下达前不主动沟通、及时衔接，任务下达后行动缓慢、措施不力、前松后紧，致使各项工作比较被动、指标完成压力加大，等等。这些问题都需要我认真研究，尽快加以解决。