书记在土地利用工作会议讲话

同志们：

大家都知道，局里正在利用周六、周日休息日开两个会，一个是土地利用工作会议，一个是土地整治工作会议。这也反映国土部门在积极总结回顾“十一五”，精心谋划“十二五”。今天的会议比较重要，在“十一五”收官之年年底，要抓的事情确实比较多。市领导休息日也没有休息。今天上午，吴存荣市长专题研究了几个历史遗留问题和重大的建设问题，涉及到规划、建设、国土、房产、环保等等。一会，吴市长还要专题研究几个重大问题，我也要参加。

今天的会议，主要是落实国土资源部陕西太原会议，省国土资源厅黄山培训会议，省国土资源厅土地利用工作汇报会议精神。也是为了加强土地利用，强化土地监管，提升管理人员业务能力，促进年终目标任务完成。这个会议的召开，也体现了局党组对土地利用工作的重视。省国土厅利用处对这个会议也很重视，张华发处长事情处理完要赶过来，陈建农副处长全程参加会议并讲话。会后，大家要认真组织学习贯彻。

下面我想讲三点意见。

一、认清形势，明确目标，积极发挥好土地利用工作的巨大作用

“十一五”即将收官，“十二五”正在开局。“十一五”期间，国土部门共组织供应工业用地827宗、52429.43亩，道路设施用地362宗、49103.87亩，有效保障了“工业立市”和“大建设”需求。其中，“十一五”期间，全市组织供应经营性用地453宗、20394.11亩，土地出让金总收入达到历史性的522.65亿元人民币。2006年的亩均土地成交价是88.4万元，2009年已经达到403万元，逐年增加的态势非常明显。应该说，“十一五”期间，国土部门为全市经济社会发展和城市建设立下了汗马功劳。市委、市政府在多次会议上，都给予充分肯定和表扬。在座各位都付出了辛勤劳动，功不可没。

明年是“十二五”开局之年，省委、省政府对提出了更高的要求，尤其是张宝顺书记到来以后，对的历次调研，都寄予了非常高的希望，提出了很高的要求，明确指示要将建设成为区域性的特大城市。市委、市政府赴江苏宿迁学习考察后召开的市委全委会和市委理论中心组学习会，明确提出把建成一千万人口的现代化大城市和区域型特大城市。

持续不断地加快发展形势，使得明年各县、区、开发区招商引资任务更加艰巨，好商和大商带来的用地需求将大幅增加，用地保障任务更加艰巨。所以，做好土地利用工作，确保好项目、真项目、大项目及时落地，及时开工建设，早日建成投产，是国土部门促进经济社会加快发展义不容辞的责任。在国土资源工作中，土地利用工作至关重要，批、供、用、补、查核心是用，批和供是为了用，补和查是因用而生。

近年以来，国家加大土地宏观调控力度，国务院、国土资源部相继出台了一系列政策文件，在土地利用方面不断地出台新政策，提出新任务、新要求。这些对从事土地利用工作的人员素质要求越来越高，必须不断加强学习。这次会议召开的目的，也是希望能够提高全市土地利用工作人员的业务素质，增强工作责任，提高工作水平，促使土地利用工作再上新的台阶。