县长在综治开发工作会讲话

同志们：

根据以往惯例，每年这个时候我们都要召开分水岭综合治理开发工作会议。今天的会议，既是一次工作总结会，也是当前和下一步的工作部署会。刚才，定国同志就我县的分水岭综合治理开发工作进行了全面的总结和部署，讲得很具体，很切合实际，希望同志们在具体工作中认真抓好落实。下面，我就这项工作再强调三点意见。

一、肯定成绩、正视不足，积极调整发展思路

分水岭综合治理开发，是省委、省政府贯彻落实科学发展观，加快分水岭地区经济发展和农民增收的重要举措，也是促进区域经济协调发展、构建和谐社会的必然要求。自1997年省委、省政府决定开展这项工作以来，先后掀起了“把水留住，把树种上，把结构调优，把路修通”四把工程为重点的分水岭综合治理开发热潮。近年来，省分水岭综合治理开发领导组提出了“生产发展、生活改善、生态文明”的发展思路，我县积极调整思路，坚持农业基础设施建设不动摇，努力推进农业产业结构调整，分水岭综合治理开发工作取得了显著成效，岭区的面貌发生了巨大变化。农业基础设施建设不断加强，农业产业结构调整取得新的进展，农民人均收入稳步提升，生态环境大大改善，全县涌现出元疃丰宝磨菇示范园、牌坊乡无公害蔬菜示范区、白龙现代牧业、新区燕之坊等一大批种植、养殖示范园区和现代农业加工产业园。特别是2011、2012年，我县分水岭综合治理开发连续两年被省里评定为优秀等次（12年评分位居全省第一），这些成绩的取得，主要得益于省、市的正确决策和有力领导，得益于省直部门和社会各界的大力帮扶和支持，得益于各位帮扶联络员的辛勤工作，得益于岭区乡镇和广大干群的艰辛努力。

但是，我们更应该清醒地看到，综合治理开发的成效还只是阶段性的，岭区依然面临着许多困难和问题，这些困难和问题既有客观方面的原因，但更多的还是我们自身主观方面的原因。主要表现为发展思路没有及时调整，思想认识不够。如治理工作中的塘坝建设，有的地方建设标准就不尽人意，有些地方的同志认为现在的塘坝已经建得差不多，农村灌溉用水已基本得到解决，不必挖那么大那么深了，从思想上降低了塘坝建设标准。在农业产业结构调整上，我县还相对较为单一，创新意识和品牌意识不强，主要还是以大棚蔬菜和生猪养殖为主体。另外，在治理过程中有些项目的实施缺乏长期性和系统性，有一些项目今年有财政支持就干，明年没有财政支持就萎缩了，甚至再过一两年连基地都没有了，这些都是思路不清、认识不足、工作缺乏连贯性的表现。