副书记在理论学习会讲话

同志们：

今天召开中心组理论学习会，主要是出于三方面考虑。一是学习贯彻。重点学习贯彻胡总书记“七一”讲话精神、近期召开的省委常委扩大会议精神，特别是本月4日召开的市委常委扩大会议精神，把市委、市政府加强民生、转型发展、换届、环境保护和建设、稳定等工作的要求落到实处。二是盘点总结。对今年以来，特别是上半年全县经济社会发展情况进行总结，以明得失、知不足，做到心中有数，更好地推进发展。三是冲刺赶超。今年以来，我们相继召开县十三次党代会，完成县委换届；召开县十五届人大七次会议，完成县人大班子的补选，明晰了我县今后的发展方向、目标和战略举措。当前需要我们做的，就是对照目标方向，补缺补差，加快赶超，以新的姿态、新的干劲、新的追求去实现新的发展。刚才，县长、部长以及统计等部门和三个乡镇的负责同志等都做了很好的发言，在他们讲的基础上，我再讲三点意见。

一、以“双过半”的标准来衡量，今年以来的工作中充满艰辛，更有收获

关于今年以来的工作，刚才跃祖同志做了分析。总起来有以下特点：一是从完成任务看，表现为“两超”（固投、引进内资均超过50%）“两强”（利用外资完成任务91.7%，财政收入完成70%）“三欠帐”（规上工业增加值、外贸进出口总值、社会消费品零售总额没有达到时序任务）。二是从增速看，表现为“三稳”（社会消费品零售总额增长15%、规上工业增加值增长22.6%、外贸进出口总值增长41.5%、）“两快”（固投增长35.5%、引进内资增长27.9%）“两新高”（财政增长60.9%、利用外资增长141.4%，均创新高）。三是从增幅在全市位次看，表现为“一先”（引进内资第一）“三前”（利用外资、财政收入、固投均前三位）“三靠后”（规上工业增加值、外贸进出口总值、社会消费品零售总额均第六）。四是从总量在全市位次看，表现为“一先”（利用外资第一）“三前”（财政收入、固投、外贸均第三）“三居中”（社会消费品零售总额、引进内资、规上工业增加值均为第四）。虽是完成了“双过半”任务，但“欠帐”不少、差距不少，我想是否可以用这样几句话来概括：

第一，成功抗击了一场特大洪灾。在抗击“6.9”、“6.10”、“6.14”特大洪灾中，至少有四方面的收获：一是没有一人死亡，共转移群众3.2万人，解救被困群众1330人。二是形成了一种精神，就是“党委是盏灯，支部是道坝，党员是面旗，干群是股绳”，团结合力、共克时艰的抗洪精神。三是积累了一定经验，在抗洪救灾中：“防”比“救”更重要；一发现灾害苗头，就要迅速救灾，不能等待观望；宁可把困难和问题想的大一点，不可把危险放的大一点；人命大于天。四是促进了一些反思。在城乡发展规划、重大项目建设监管、山区基础设施建设等工作上，要更为注意、注重。

第二，圆满完成了两级党委换届。新任县、乡两级党委班子：一是契合发展需要。在年龄、学历结构以及成员的工作经验等，都有了一定程度的提高，很好地贯彻了上级要求，体现了发展需要。二是得到群众认可。此次换届中，县委班子均满票当选；乡镇党委班子也几乎是满票当选。说明群众对我们是认可的。三是经受实践检验。县、乡两级党委新班子产生后，立即进入角色并投入到各项工作中去，保持了良好的发展态势。特别是在抗击特大洪灾中，发挥了领导核心作用。同时，我们作为全市唯一的县，开展了村级规模调整，行政村由190个调整为157个，减少了33个。