县委书记在国土住建环保专题会发言

同志们：

一、坚定信心抓机遇

近年来，县国土、住建和环保部门在县委、县政府的坚强领导下，开拓进取，真抓实干，各项工作取得了显著成绩，为全县经济社会加快发展做出了重要贡献。一是规划起点高，城市建设迈出新步伐。完成了县城总规、城乡一体化建设规划，编制了中心广场等重要街景规划和市政基础设施“十二五”规划，积极克服建设用地审批难等不利因素影响，快速推进城市重点项目和基础设施项目建设，建成了一批精品工程，城市规模不断扩大、品位明显提升。二是执法管理严，城管工作取得新成效。不断加大整脏差治乱力度，大力实施专项整治活动，配套完善了各类市政基础设施，人居环境明显改善，城市功能不断增强，成功创建了省级卫生县城和省级园林城市。三是工作力度大，国土资源管理工作跨上新台阶。基本农田得到有效保护，通过土地开发整理，控制住了红线，实现了占补平衡。加大工作力度，积极争取用地指标，保证了重点项目建设用地需要，仅去年我县就争取到用地指标3500亩，占全市总量的三分之一强。四是工作措施实，环境保护取得新进展。执法检查力度加大，环保能力进一步提升，在污染减排、环保基础设施建设、矿区环境治理、农村环境保护等方面都取得了明显成效，荣获全市污染减排先进县称号。

这些成绩的取得，是县委、县政府着眼大局、科学决策、正确领导的结果，是全县广大干部群众服务大局、齐心协力、扎实工作的结果，更是我们城建、国土和环保系统全体干部职工辛勤努力的结果。借此机会，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。

去年，省委、省政府提出支持延安率先实现统筹城乡发展，今年市人大三届六次会议提出要以统筹城乡发展统揽工作全局，明确了在统筹城乡发展中，产业发展是支撑，城镇化体系建设是载体，公共服务均等化是保障，增加城乡居民收入是目标。可以说，当前我们正处于一个千载难逢的抢抓机遇期，处于一个大有作为加快发展期。各级各部门要深刻理解统筹城乡发展的重要意义，自觉将各自工作纳入全县统筹城乡发展的大局来谋划和推进，以统筹城乡的理念谋划发展，以统筹城乡的举措推动发展。以做强县城、做大集镇、做好社区为目标，科学编制城镇建设规划，全力加快城镇体系建设，启动重点镇和农村新型社区建设。要积极争取政策支持，推进城乡建设用地增减挂钩，努力为统筹发展提供用地保障。努力完成污染减排工作任务，继续加强矿区污染治理和农村环境保护工作，为统筹城乡提高生态保障。

二、明确任务抓重点

（一）着力提升城乡建设管理水平。

要坚持“做强县城、做大集镇、做好社区”的思路，将城镇体系建设作为统筹城乡发展的切入点，加快老城区改造升级，推进梨园新区开发，突出重点镇和新型农村社区建设，以扩大规模、完善功能、提升管理为重点，科学编制城镇建设规划，不断提高承载辐射能力，在城镇化建设和区域协调发展上取得突破。