领导在林地经济研讨会发言

同志们：

刚才，几个乡镇和部门做了发言，主要是介绍本地特色林地产业的发展情况，另外特产总站宣读了《林地经济发展规划》。这次研讨会只是个开头，下一步我市林地经济怎样发展，还需要我们深入研究。实际上的优势就在林地上，森林的覆盖率接近85%，现在我们的产业大多数也都是通过林业林地发展起来的。但与优势相比，现在林地产业规模的发展程度还不够，还有很大的发展潜力，所以提出来要大力发展林地经济。刚才，维义市长就相关工作作出了安排和部署，要具体量化到乡镇，认真抓好落实。下面，就做好农村工作谈几点想法。

一、适应形势发展需要，增强做好农村工作的责任感和紧迫感。国家一直非常重视农村工作，连续8年就农村工作出台一号文件，今年主要是加强农村水利建设，未来十年，国家将要投资4万亿元，彻底改善农村水利基础设施建设。我们一定要抓住这次机遇，做好准备工作，积极向上争取资金。近些年来，国家的惠农政策一个接着一个，今年国家又提出了一项新的要求，就是地方经济发展的速度要做到“两个同步”，一是和农民人均纯收入同步；二是和城镇职工货币工资增长同步。我们是一个农业大县，如果农民人均纯收入提高不上去，那全市经济发展速度也很难提高，这也决定了我们必须重视抓好农村工作。对乡镇农村工作，从上到下要有一个新的认识，乡镇是党和国家在最基层的组织和政权，是联系群众的桥梁和纽带，也是农村整体工作最直接的组织者、领导者和推动者。所以说，乡镇工作做的好与坏，关系到农村稳定，关系到农业发展，也关系到党和政府在农民心目中的形象。我们一定要增强责任感和紧迫感，把乡镇工作和农村工作做好。当前我市农村工作中还存在着一些问题，一是思路不太清晰，盲目工作；二是对工作不够重视、缺乏压力、缺少合力；三是考评机制还不完善。在下步工作中，要采取有效措施和办法来改变这种局面。

二、大力发展特色经济，推动农村经济健康发展。林地经济也是特色经济。现在各乡镇几乎都有特色经济，但是这些特色做的还不大，还不够鲜明，今后每个乡镇在产业发展上都要培育出自己的品牌，体现出自己的特色，真正把特色农业做精做强，争取在州里、省里，甚至国家都有我们的特色品牌。关于发展特色经济有个老的概念，就是“用工业化思维来谋划农业发展”，农村的事情也可以用发展工业的思想去做，围绕特色产业包装项目，依靠外力把产业做大。要大力培育龙头企业，通过龙头企业带动周边一家一户发展。要加大对农业的科技服务力度，增加农产品的科技含量。要增强各类协会和专业合作社的服务功能，提高农业生产的组织化程度和专业化水平，切实发挥他们带动农民增收的作用。

三、建立科学考评机制，激发干部工作积极性和主动性。要把农村经济发展五年规划的各项任务量化到各乡镇，比如说，发展的指标任务，环境卫生的指标任务，维护稳定的指标任务，还有社会管理等等，这些都要进行量化，结合农村工作的实际，建立一整套科学考评机制。让大家知道，自己该做什么，要做到什么程度，做到了是什么结果，做不到是什么结果。现在组织部有绩效考核办，每年年底都要进行集中检查，但是我觉得，单靠这个还不够，还要结合农村工作综合性强的特点，建立更加完善、更加科学、更加合理的考评机制。今后全市每个乡镇要进行排名，前三名怎么办，有一个说法，后两名怎么办，也要有一个说法，目的是解决大家干工作压力不大、动力不足的问题。