广东省省级财政专项资金管理暂行办法

一般来说专项资金是指财政部门或上级单位拨给行政事业单位，用于完成专项工作或工程，并需要单独报帐结算的资金。下文是广东省省级财政专项资金管理暂行规定，欢迎阅读。

广东省省级财政专项资金管理暂行规定全文第一章总则

第一条为规范省级财政专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《广东省预算审批监督条例》等法律法规，特制定本规定。

第二条省级财政专项资金是指由省级预算在一定时期内（2年以上，含2年）持续安排的，为适应经济社会改革与发展要求，完成特定工作任务或实现某一项事业发展目标，具有专门用途和绩效目标的财政资金。

省级部门（单位）使用的人员经费、日常公用经费等基本支出、一次性补助资金以及没有特定的绩效目标、具有公用支出性质的专项支出，不纳入省级财政专项资金的管理范围。

第三条省级财政专项资金管理应遵循以下原则：

（一）扩大公共财政覆盖面原则。随着政府职能的转变，政府公共服务职能将逐步加强，财政专项资金的设立必须服从政府的整体公共服务职能，逐步减少部门管理的专项资金，集中财力保障政府执行好整体公共服务职能。

（二）依法设立原则。设立省级财政专项资金，必须有法律、法规、规章或政策依据。除已设立的省级财政专项资金外，新设立专项资金必须报经省政府批准。

（三）规范管理原则。省级财政专项资金使用单位、主管部门和财政部门，必须按照国家财经法律法规的要求加强对专项资金的管理。经批准设立的省级财政专项资金，应按规范、公开、透明的要求制订资金使用管理办法，明确专项资金的绩效目标、使用范围、使用时限、分配办法、审批程序和监督评价等规定，专项资金的使用单位应严格按照批准的用途开支款项，不得挤占、截留、挪作他用。

（四）目标明确原则。省级财政专项资金的设立必须符合公共财政投入方向，重点满足政府提供公共产品和公共服务方面的需求，优先安排落实省委、省政府决策和推进社会公共事业发展最急需的支出项目。财政专项资金必须具有明确的绩效目标，使用单位必须按照该绩效目标使用专项资金，财政部门应根据绩效目标开展财务监督和绩效评价工作。

（五）监督有力原则。按照事前审核、事中检查、事后评价的要求对专项资金实施全过程监督控制，把专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来，建立科学、完善的省级财政专项资金监管制度，确保省级财政专项资金按规定用途合理使用。

（六）财力统筹原则。省级财政专项资金的设立必须坚持集中财力办大事的原则，凡要求新增的专项资金，应优先在现有同类专项资金中统筹安排，提高资金使用效益。

第二章省级财政专项资金的设立

第四条设立省级财政专项资金必须具有明确的依据，至少要符合以下条件之一：

（一）国家法律法规规定;

（二）国家和省国民经济和社会中长期发展规划以及产业政策要求;

（三）省人大议案要求;

（四）省委、省政府作出决定;

（五）省级部门（单位）业务工作开展和事业发展需要，并经省政府批准。

第五条新设立省级财政专项资金按以下程序报批：

（一）省级部门（单位）工作需要可以提出省级财政专项资金设立要求。