西安市水资源管理办法

西安市水资源管理办法最新版第一条为适应社会经济发展和人民生活的需要，合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》和《陕西省水资源管理条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内开发、利用、保护和管理水资源，必须遵守本办法。

第三条本办法所称水资源是指地表水以及包括地热水、矿泉水在内的各种类型的地下水。

第四条水资源属于国家所有。未经批准，任何单位和个人不得擅自开发利用水资源。

单位和个人依法取得的水资源使用权及其他合法权益，受法律保护。

第五条水资源的开发、利用、保护和管理，必须做到全面规划，统筹安排，合理开发，综合利用，有效保护，厉行节约，为社会经济发展和人民生活提供服务。

第六条市水行政管理部门负责全市水资源的统一管理和保护。

新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥区行政区域内的水资源，由市水行政管理部门直接管理。市辖县及阎良区、长安区、临潼区的水行政管理部门负责本行政区域内的水资源管理。

第七条开发利用水资源，应当在水资源综合考察和评价的基础上，按流域或区域编制综合规划和专业规划。

全市的水资源开发利用综合规划及浐河、灞河、沣河、黑河、涝河的流域综合规划，由市水行政管理部门会同市规划等有关行政管理部门和有关区县政府编制，报市人民政府批准，并报省水行政管理部门备案;其他河流或区域的综合规划由区县水行政管理部门会同规划等有关行政管理部门编制，报区县人民政府批准，并报市水行政管理部门备案。

专业规划，由市、区县有关行政管理部门编制，报同级人民政府批准。

第八条开发利用水资源应当坚持开源与节流并重、节流优先的原则。工业用水应采取重复利用的措施，提高水的重复利用率，将重复用水纳入用水计划。农业用水，应努力发展节水灌溉，提高灌溉水的利用系数。生活等用水，应推广节水器具，抑制跑、冒、滴、漏，推行中水利用。对地下热水，应加强用水计划管理，通过超计划用水加价收取水资源费的办法促进节约使用。

第九条任何单位和个人开发利用水资源，不得损害公共利益和他人合法权益。

兴建开发利用水资源工程，涉及其他地区和行业的，建设单位应征求有关地区和部门的意见。

在跨区县的河道和区县界河两岸外侧一公里范围内，未经有关各方面达成协议或者市水行政管理部门批准，不得单方面修建和批准修建排水、阻水、引水、蓄水等工程。

第十条对地表水的开发利用，应充分考虑上下游、左右岸等各种利益关系，兼顾城乡生活用水、农业用水、工业用水和环境用水。