规范司法所制度

第一章总则

第一条为进一步加强基层司法所规范化建设，充分发挥基层司法所的职能作用，促进基层司法行政各项工作的顺利发展，根据**市司法局《**市基层司法所规范化管理办法》，结合我区司法所建设实际，制定本细则。

第二条工作理念。执法为民、热情服务、高效敬业、依法办事。

第二章机构

第三条司法所是司法行政最基层的单位，是管理基层司法行政工作的职能部门，实行由区司法局、街道办事处双重领导的管理体制。

第四条机构设置。按照精简、统一、效能的原则，每个街道设立一个司法所，由区司法局提出意见，报区编制部门审批确定，名称统称为“**市**区××街道司法所”，为正科级单位，与区综合治理办公室合署办公。

第五条司法所的职能：

1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；

2、承担社区矫正日常工作，组织开展对社会服刑人员的管理、教育和帮助；3指导管理基层法律服务工作；

4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员安置帮教工作；

5、组织开展法制宣传教育工作；

6、组织开展基层依法治理工作，为镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法管理提供法律意见和建议；

7、协助基层政府处理社会矛盾纠纷；

8、参与社会治安综合治理工作；

9、完成上级司法行政机关和镇人民政府（街道办事处）交办的维护社会稳定的有关工作。

第六条司法所实行所长负责制。

第三章人员

第七条司法所工作人员由司法所长、司法助理员及辅助人员组成。司法所长和司法助理员是国家公务员，使用司法行政专项编制，主要从事基层司法行政工作。

第八条编制。每个基层司法所编制2人以上。

第九条司法所设所长一人，司法所长的任免，由区司法局提名，会同有关部门考核后，按照干部管理权限任免或竞争上岗产生。

司法所所长须具备良好的政治素质、业务素质和法律专业知识，身体健康，品行端正，具有法律大专或其他专业大专以上文化程度。

第十条司法助理员是国家公务员，主要从事基层司法行政工作。

司法所助理员的录用、职务任免、交流、辞职、辞退等按照公务员法的有关规定执行。

第十一条司法所印章由区司法局统一刻制。因布局调整等原因撤销时，其印章由区司法局收回。

第四章设施

第十二条司法所设施达到“六有”：

1、有独立的办公场所；

2、有与办公人员配套的办公桌椅和办公用品、文件档案柜；

3、有一台以上微机和必备办公设施（打印机、扫描仪、传真机）；

4、有必要的通讯、交通工具（电话座机、移动电话、摩托车或汽车）；

5、有工作必需的音像设备（照相机、录音机）；

6、有适应工作工作需要的法律书籍。

第五章业务

第一节人民调解

第二十一条司法所工作人员应认真贯彻司法部《关于司法所和司法助理员必须严格依法办事的通知》的精神，努力开展工作。

第二十二条人民调解业务工作必须执行《人民调解委员会组织条例》、《人民调解若干规定》和《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》。

第二十三条人民调解工作范围：

1、管理人民调解委员会工作。

2、指导检查民间纠纷调解工作，参与调解疑难纠纷，接受、处理有关人民调解工作的来信、来访。

3、结合实际需要，进行有关的政策、法律、法规和道德的宣传教育。

4、调查研究纠纷的原因、特点和规律并提出预防纠纷的可行性报告及办法。

5、了解并向上级报告群众对现行法律、法令、政策和司法行政工作的意见和要求。

6、按规定程序处理民间纠纷。

第二十四条调解工作程序：

1、接受申请。

2、调查、收集证据，做好调查笔录。

3、在查清事实，分清是非的基础上，通知双方当事人在一起进行调解。

4、调解成立后，制作调解协议书，经双方当事人签字，交当事人各自保存一份，存档一份。

5、督促双方当事人履行协议。