司法所上半年工作开展情况的通报

区司法局

2006年8月3日

2006年上半年，各镇（街）司法所以“强素质、保稳定、抓服务、促发展”为目标，围绕镇（街）中心工作，充分发挥了9项职能，各项工作亮点突出、特色纷呈，实现时间、任务双过半，维护了基层社会稳定。

各司法所按照局部署，认真总结了上半年工作。总体上，各所总结内容全面、条理清晰；工作有计划、有总结；对存在问题有分析、有对策。综合7月10日至19日对12个司法所（佳荣里街除外）各项工作的检查情况，现将有关情况通报如下：

一、积极参与村级换届选举。在今年村两委班子换届选举工作中，各司法所积极宣传《天津市村民委员会选举办法》及相关政策法规，参与选举工作全过程，认真排查不稳定因素，及时提供法律咨询和法律建议，平息涉及选举方面的上访事件，保障了选举工作的顺利进行。双口镇司法所严把选举程序关，妥善处理选举过程中出现的突发事件；天穆镇司法所印制选举宣传资料1000多份，入村发放；宜兴埠镇司法所组织十户调解员利用“五一”假期提前入户宣传政策法规，并在各街设立义务法律咨询站，解答群众咨询；北仓镇司法所针对换届选举提出合理化建议，均被采纳。

二、加强特殊时期矛盾纠纷排查调处。各镇街司法所均结合本地实际开展了矛盾纠纷排查调处工作，采取普遍排查与重点排查相结合，基本上都能坚持做到“月排查”。天穆镇、小淀镇、普东街坚持半月一次矛盾纠纷排查，北仓坚持一周一次矛盾纠纷排查，双口镇司法所人员将手机号码公布给各村调解员、信息员，坚持每天沟通情况，做到“日排查”。及时协调、化解了大量的矛盾纠纷。

大张庄镇对排查出的涉及土地补偿、企业改制等影响较大的矛盾进行了妥善处理；北仓镇积极参与调处了企业污染、民工工资等20余起疑难纠纷；双口镇通过预警排查，控制了260余人次的群访事件；双街镇通过排查有效控制了两起进市访事件；新村街排查调处了旧楼改造引发的占地问题，保证了惠民工程顺利进行。

三、强化人民调解队伍建设。各镇街基本都建立起电子网络控制中心，对今年换届选举中新产生的人民调解员进行了详实地登记。各镇街上报优秀基层人民调解员205名，为组织建立“百名调解员”队伍奠定了基础。宜兴埠镇、普东街、集贤街扩大了调解员队伍，将“4050”人员、老党员、老干部、居民中乐于助人、能说善讲的人吸收到调解队伍中，充实力量；西堤头镇、小淀镇、佳荣里街、新村街等司法所都结合工作需要完善培训制度，采用以会代训、请专业人员讲课等方式对调解员队伍进行培训，提高人员素质。

四、调解协议书质量明显提高。全区制作规范化调解协议书22份，其中宜兴埠镇6份、天穆镇6份、西堤头镇4份、青光镇4份、双街镇2份；双口镇、北仓镇、大张庄镇和小淀镇分别结合各自地区工作实际情况，制作了简易调解协议书共计100余份，做到事实清楚，内容真实全面，适用法律准确，维护了当事人的合法权益。

五、调解制度不断创新。宜兴埠镇建立了“目标责任书制度”，与下属村、居、企事业单位的调解委员会签订《目标责任书》，明确了全年工作重点和基本工作职责，受到市司法局刘广炬局长的肯定；为基层人民调解员制作了《宜兴埠镇十户调解员证书》；同时还建立了法律建议制度，为镇及各街提供了5条法律建议。双街镇实行了人民调解员听证制度，专门设立了“涉法听证”档案；为镇提供3条法律建议，得到镇领导肯定。

各司法所积极为镇党委政府依法决策提供法律建议。北仓镇6条，青光镇3条，西堤头镇2条，以上建议均被采用。