在全市“五五”普法依法治市总结暨“六五”动普法员大会上的讲话

同志们：

今天召开的全市普法依法治市总结动员大会是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全区依法治区工作会议精神，总结“五五”普法依法治理工作，表彰奖励普法依法治理先进集体和先进个人，对“六五”普法依法治理工作进行安排部署。刚才，会议表彰的先进集体、先进个人是在“五五”普法依法治理工作中涌现出来的先进典型，他们的工作得到了市委、政府和社会各界的认可，是我们学习的榜样。在此，我代表市委、政府对受到表彰的先进集体、先进个人表示衷心的祝贺。并通过你们向辛勤工作在全市普法依法治理战线上的同志们表示亲切的慰问。

按照会议安排，下面，我就全市“五五”普法依法治理工作的完成情况和开展“六五”普法依法治理工作，讲三点意见：

一、总结成绩，正视不足，进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感

－20xx年“五五”普法期间，在市委、政府的正确领导下，通过全市上下的共同努力，我市普法依法治理工作取得了明显成效，广大群众的法制意识明显增强，各级领导干部依法管理、依法办事的水平明显提高，基本实现了“两个转变、两个提高”（由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变，全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质；由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理转变，不断提高全社会法治化水平）的目标，有力地促进了全市经济社会的全面协调发展。

五年来，我们坚持经常性宣传与集中性宣传相结合，根本法、部门法与专业法宣传相结合，利用传统宣传方式与现代网络宣传阵地相结合，法制宣传的覆盖面不断扩大。以《宪法》和《民族区域自治法》为重点，以“12。4”全国法制宣传日为平台，开展了“增强宪法观念、推进依法治国”等主题系列宣传教育活动，大力宣传了整顿和规范市场经济秩序、保护知识产权、维护社会稳定、规范行政行为和与群众生产生活密切相关的法律法规80余部，举办各类法律知识竞赛活动15场次，开展各类大型法制宣传日（周、月）活动324场次，发放宣传资料6万余份，全市有36.5万人受到了不同程度的法制教育。

五年来，我们通过扎实有效的法制教育，进一步提高了各类普法重点对象的法律素质，为全面深化依法治理工作奠定了良好的基础。以领导干部、国家公务员、企业经营管理人员和青少年为重点，制定下发了一系列规范性文件，针对各类普法对象的特点，提出不同的学法用法要求。实行了政府组成部门“一把手”任前法律知识考试制度，领导干部带头学法用法，为广大干部群众做出了表率。坚持把公务员法制教育纳入各级党校（行政学院）教学计划，分期分批对3451名公务员进行了学法用法和依法行政培训。注重加强企业经营管理人员的法制教育，举办培训班14期，培训学员486名。广泛开展“法律进校园”活动，基本做到了法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，初步形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。

五年来，我们坚持学法用法相结合，通过普法、执法、司法、法律监督和法律服务等环节的有序衔接和协调发展，依法治理“三大工程”（地方、行业、基层）基本达到预期目标。以依法行政为重点，以转变政府职能为目标，开展了行政许可项目、行政许可规定、行政许可实施主体“三项清理”工作。以规范市场行为重点，开展了安全生产、环境保护、食品卫生、整顿农资市场等专项依法治理活动。以基层依法治理为重点，建立健全了企业各项管理制度。加大依法治校、依法治教力度，集中整治了校园周边环境。加大基层社会治安综合治理和民间矛盾纠纷排查治理力度，依法规范了社区、农区村规民约、集体经济合同和集体财务。