法制局年终工作总结及明年工作计划

在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以邓小平

理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大

精神、省委五届会议和市第十一次党代会精神，深入贯彻落实科

学发展观，认真履行职责，全面加强和不断创新政府法制工作，

充分发挥政府法制参谋、助手和法律顾问的作用，较好地完成了

今年的各项工作任务，为加快又好又快发展提供了有力的法

制保障。

年工作总结

一、创新思路，稳步推进，政府法制工作取得新成效

今年的政府法制工作，我局紧紧围绕市政府“在建设国际旅

游岛中抢抓机遇，推进经济转型、推动改革创新，充分发挥我市

作为国际旅游岛省会城市综合型、多功能的优势，建设绿色低碳

示范市，打造宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城，建设最精最

美省会城市”的工作重心，加强机关和党的建设，扎实推进市政

府依法行政工作，使地方立法、重大行政事务法核、行政应诉、

行政复议和行政执法监督等工作取得新的成绩，主要表现在：

（一）依法行政考核创佳绩。为做好省政府依法

行政考核工作，我局积极组织各区政府、市政府直属各单位对依

法行政工作工作情况开展自查、自评，并对自查、自评情况进行

复查和考评，认真做好迎检的各项准备工作。月19日至20日，5

省依法行政考核组对我市依法行政工作进行了检查和考核，我市

依法行政工作继续保持去年的好成绩，名列全省第一。

（二）地方立法显效果。认真落实市政府年度立法计划。完

成地方性法规起草工作3件、规章2件。《市海岸带保护与（

利用管理条例》、《市城市绿线管理办法》《市电动车管、

理办法》;规章为《市人民防空工程管理办法》《市行、

政执法监督管理办法》）。今年，已经市人大常委会审议通过并颁

布实施的地方性法规有《市历史文化名城保护条例》《、

市市政设施管理条例》。

（三）规范性文件审查备案管理质量高。围绕市委、市政府

中心工作，我局对涉及经济发展、城市建设、社会管理以及与群

众切身利益相关的重大社会发展问题进行认真研究，切实做好相

关市政府规范性文件的法律审核把关工作。目前，我局共审查了

《市主城区个人住宅规划建设管理暂行规定》市经济、《

适用住房价格管理办法》《市应急医药储备资金管理办法》、

等76件政府规范性文件;共受理各区人民政府、市直属各有关单

位报请市政府备案登记的文件29件，向省政府备案登记以市政府

和市政府办名义制发的规范性文件共22件。为市政府稳妥、有序

地解决群众关心以及社会管理中的疑难问题提供了依据，为进一

步规范行政行为，建设法治政府、落实依法行政提供了法制保障。

（四）规章和规范性文件清理出实效。为贯彻落实《国务院

办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔〕

28号）和《海南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好

规章清理工作有关问题的通知》（琼府办〔〕46号）的精

神，我局按照《市政府规章和规范性文件清理工作方案》的

要求，组织开展了规章和规范性文件清理工作。目前，规章清理

工作已基本完成。已废止《市城市生活垃圾管理办法》等6

件政府规章，正提请审议废止《市投资和捐赠办理入户暂行

办法》等2件政府规章和修改《市地价管理办法》等13件

政府规章;经对市政府及市政府办公厅发布的5万多规范性件文

件进行清理，从中清理出860件规范性文件，汇总形成了市政府

废止、修改和继续有效的规范性文件目录和规范性文件电子文

本，拟报市政府审议。