村农民增产增收主要原因及对策经验交流材料

老区平安村位于鸡西市滴道区兰岭乡西北部，坐落在大苇子沟、小苇子沟、雕翎沟和大通沟四条较大的山沟里。村委会距乡政府9公里，有4.1公里村级水泥路面和4.1公里沙石路面通往方虎公路，是全乡面积最大的行政村，辖7个自然屯，8个生产小组。全村有耕地18817亩，其中水田1017亩，旱田17800亩。种植以玉米、大豆、白瓜子为主。

全村有520户，人口1940人。有劳动力725人，占37.4%。贫困户37户，贫困人口173人，占8.9%。外出务工254人，低保121户，参加农村社会养老保险780人。

一、种植业收入基本现况

多年来，平安村落后的面貌始终没有得到根治，各种矛盾渐多，经济发展不平衡，收入低，并持续徘徊，村民收入差距越来越大。据调查，全村2011年，年人均收入3956元；2012年，年人均收入5000元；2013年，年人均收入5380元，增产增收缓慢，大大低于中央对农村农民增产、增收要求的水平。同时，全村8个生产小组年人均收入不平衡，组与组之间的年人均收入差距近2000元左右。

二、制约增产、增收的主要原因

1、家庭联产承包责任制，实施一家一户的种植业没有改变，尽管在80年代这个村实行了家庭联产承包责任田，解决温饱起着重要作用，但很难形成规模化生产，科学种田较差，无法实现现代农业规模效益。全村大部分土地，坡地较多，水土流失严重，土地瘠薄，抵御自然风险能力差，大多数农民不肯对承包地投入，广种薄收，靠天吃饭现象严重，只能维护低水平温饱生活。

2、种地靠贷款，影响农民种田积极性。农民说。“春天种地靠贷款，秋收时节卖了粮食还贷款，明年春天再贷款”，年复一年，形成不良循环，农民压力大。据调查，仅2013年，全村村民贷款1000万元左右，还利息100万元左右，占贷款的十分之一。2013年种植白瓜子3000亩，产量达698万斤，收入近448万余元。种玉米8800亩，产量792万斤，收入792万元；种植大豆2500亩，收入57万元；种植水稻1017亩，收入132万元。秋后还贷和利息，全村种植业纯总收入只有329万元，春天农民没有钱种地，只能靠贷款。

3、农产品价格不稳定。农资价格年年攀升，增加农民对农业的投入，加重农民负担，影响农民种田的积极性，农民的增产增收受到影响。