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国资委年度经济工作总结

20**年,市国资委在市委、市政府的坚强领导下,牢牢把握“坚持走科学发展路,加快建生态文明市”的总路径,深入贯彻省委书记赵克志“7•5”讲话精神和市委市政府一系列工作部署,抢抓新机遇,迎接新挑战,把握“主基调”,实施“主战略”,按照“减数提质扩能”和国有资产保值增值的总体目标,积极探索国资监管新模式、新机制、新方法,较好的完成了各项目标工作任务,保持了国有经济的平稳增长、国有企业健康发展、国资监管工作切实加强的良好态势。

一、20**年取得的主要成绩

----监管企业保值增值目标完成。截至20**年11月,监管企业资产总额4285.67亿元,比上年同期增长24.1%;负债总额2857.73亿元,比上年同期增长25%;所有者权益1427.94亿元,比上年同期增长22.3%;累计实现利润21.32亿元,比上年同期减盈1.3%,已交税金16.8亿元,比上年同期增长22.9%。

----监管企业结构布局不断改善。根据监管企业做大做强的需要,支持企业调整战略结构,围绕产业链开展多种经营,帮助企业发展寻找新的增长点。批准成立工商控股公司、贵阳矿业开发投资股份公司、贵阳综合保税区投资发展有限公司、住投集团教育投资管理有限公司和中西物业管理有限公司、公交集团贵州东方红升锦通新能源有限公司、贵州新能源开发投资股份有限公司、贵安水务有限公司等。

----监管企业发展后劲不断增强。在贵阳北京创新驱动系列活动中,引进战略重组合作伙伴5个,投资总额达40.3亿元,涉及产业、科研类和科技服务三类。

----监督管理制度建设成效显著。针对监管工作中存在的薄弱环节,制定了《贵阳市国有企业重大事项核准办法》、贵阳市国有企业监事会工作配套制度等10个制度,极大地规范了监管程序,提高了监管效率,完善了监督管理工作机制。

----平台公司融资发展取得突破。克服国家紧缩信贷、严控投融资平台公司融资等一系列政策因素的影响,批准实现累计融资185.2亿元。

----监管企业引进人才硕果累累。通过多种方式,共引进高层次人才(硕士研究生以上学历或副高以上职称)69人,其中:院士1人,博士研究生10人,硕士研究生50人,具有高级职称11人。

二、工作中存在的问题

一是国资监督管理能力和国企经营管理能力急需提高。近年来,虽然市国资委和市属国有企业开展了大量的培训工作,通过内部挖潜,监管人员和经管人员的自身素质得以不断提升,但和社会的发展和进步还是有一定的差距,有些企业还表现在固步自封,小作坊,过小日子,小富即安的现象,与市场经济不接轨。

二是国企改革遗留问题突出。国企改制政策不配套,改制成本越来越高,改制安置资金难以筹集,历年来拖欠的国企改革资金缺口费用约6亿元,改制企业职工对分流安置标准抵触越来越大,社会矛盾越来越突出,维护稳定压力越来越大。

三是监事会作用发挥不明显。由于我委监管企业有30户,而市国有企业监事会编制只有24名,人员缺少导致监督有不到位的现象。同时,市国有企业监事会没有配备必要的公务用车和工作专项经费,导致工作开展存在一定的难度。

四是企业管理和技术人才缺口较大。近年来,虽然监管企业引进了大量的管理和技术人才,圆满完成了工作任务,离市委、市政府的要求还有一定的距离,管理和技术人才的缺口还较大。同时,由于市场经济条件下,人才流动的速度加快,以情感留人、以事业留人和以待遇留人的人才管理机制需进一步完善。

三、主要采取的工作措施

(一)狠抓项目建设,增强发展后劲


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