国土局年度信访工作总结

2012年，我局在市局和区政府的正确领导下，按照区委、区政府建设“平安江东”总体部署和要求，认真落实《国家信访条例》和《国土资源信访规定》的规定，牢固树立“大安全、大稳定、大平安”的理念，坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治，扎实开展信访调处工作，较好地完成了各项任务。

一、2012年信访工作基本情况

1-12月份，我局共受理涉土信访（包括来信、来访、来电及各类交办件）67宗，其中重复信访件30件，上级交（转）办的信访件50宗，本级接访群众共16/75批人次（其中重复访13/61批人次，集体访10/57批人次）。至目前，我局已办结信访件67宗，办结率为100%。

上半年信访工作的主要特点。一是信访总量与去年同期相比基本持平。因强化了源头防控，1-12月份的信访总量与去年同期基本持平；二是反映拆迁安置的信访件较多。从受理的信访件来看，85%信访件都是因拆迁安置而引发的；三是历史遗留积案调处比较难。如福明街道外来种田买房户及本地居民买房户信访件，2004年以来，他们不间断地到各级无理上访，要求享受甬政办〔2004〕141号文件的有关政策待遇。由于他们的情况与文件要求不符，无法按甬政办〔2004〕141号文件规定来实行安置，且市政府已有明确定论，也办理了三级终结，但他们还是在无理上访。再如，因旧村改造而引发的东郊街道宁东村村民上访问题，已持续了好几年，一个问题解决了另一个问题又提出来了，再加上村民之间的派系斗争，调处难度极大。

二、主要做法

1、进一步加大对信访调处工作的领导力度。为了进一步加强对我局信访工作的领导，局党组在3月初专门召开会议，专题研究部署2012年的信访工作，并专门调整了信访工作领导小组。明确了“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关部门协同抓”的工作方法，并制定了详尽的涉土信访调处工作方案。同时，进一步完善了局领导包案、责任落实、矛盾排查化解等信访工作制度，努力提高信访调处工作的实效。

2、进一步畅通信访渠道。根据《国土资源信访规定》要求，我们进一步畅通了信访渠道。一是重新向社会公开了信访的通信和查询信访事项处理进展及结果的方式；二是重新配备了信访接待人员和进一步完善了信访室的设施。今年重新为信访室配置了电脑、传真机、打印机，并利用现有的局内网和政务信息网络资源，实现与上级信访工作机构的互联互通；三是重新修订了《文明接访守则》、《文明上访守则》；四是制订了局信访接待流程图。调整了局信访工作的隶属关系，明确了局信访事项受理、办理、督办的办法；五是进一步规范了信访工作内部处理程序。建立了统一答复、统一报结等工作机制，设计了规范的“人民群众信访内部处理单”、“来信来访办理情况领导审批表”等表格。